xx县十三五重大动物疫情应急体系建设规划.docVIP

XX县“十三五”重大动物疫情应急体系建设规划 一、省“十二五”规划总体完成情况 “十二五”时期是我县全面建成小康社会，实现跨越式发展和长治久安的重要时期，也是快速推进我县“四化两型”建设的关键时期。省“十二五”规划实施以来，在县委、县政府的正确领导下，县防治重大动物疫病工作指挥部（以下简称县指挥部）认真贯彻党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，加强疫情监测排查，果断处置疫情，规划实施总体情况良好，全县重大动物疫情得到有效控制，动物疫情防控工作多次获得省市领导的好评。全县畜牧养殖业继续保持了健康、持续、快速的发展态势。 二、省“十二五”规划主要任务落实情况 1、应急预案体系进一步完善 十二五期间，县指挥部根据需要重新修订了《XX县重大动物疫情应急预案》，制定了《XX县重大动物疫情应急预案》（简本），进一步明确了应急预案的责任主体职责，理顺了突发重大动物疫情应急预案与《XX县突发公共事件总体应急预案》之间的关系，加强了指挥部成员单位之间的工作衔接，简化了应急工作程序，使预案更加具有可操作性。 2、应急队伍建设不断加强 县指挥部加强了对突发重大动物疫情应急预备队伍的建设，补充完善了个人防护设备和冷藏包等专业装备，开展了每年一次以上的应急培训或演练，提高了应急预备队的快速机动反应能力。 3、应急监测预警体系进一步健全 一是全县建立了以乡镇动物防疫机构为主体的动物疫情监测和流行病学调查网络，进一步扩大了监测覆盖面，新增加乡镇动物疫情固定监测点x个；二是县级成立了动物疫病预防控制中心，为县动物疫病预防控制中心兽医实验室添置了相关检测用仪器设备、试剂，安排疫控中心青年干部到省兽医实验室脱岗学习三个月，主要学习各种动物疫病检测技术，充实县级兽医实验室技术队伍；三是实施县级动物疫病监测计划，十二五期间共采血样x头／羽份，式子x个，牛羊粪样x个，开展重大动物疫病、人畜共患病、动物常见病普查工作，排除疫情隐患。 4、应急宣传培训进一步加强 一是每年利用“5.12”防灾减灾活动周、安全生产月、应急宣传月等活动，依托报刊、广播、电视、网络、宣传栏等媒体，积极开展面向社会、形式多样、公众广泛参与的应急科普宣教活动，十二五期间共向社会发放各类应急宣传资料x余份、各类应急宣传册x余本，应急知识宣教率达到90%以上；二是县畜牧兽医局、县动物卫生监督所每年组织乡村动物防疫员开展突发重大动物疫情防控应急培训或应急演练，通过培训提高应急队伍的实战操作能力。 5、应急保障工作进一步强化 一是加强应急物资保障。县指挥部根据省市要求每年安排禽流感疫苗X万毫升、猪口蹄疫疫苗X万毫升、牛羊口蹄疫苗X万毫升、猪蓝耳病X万毫升、猪瘟疫苗X万头份、防护服X套、消毒药X吨用于应急储备，建立了应急防控物资储备管理制度，所有应急储备物资全部严格按照要求保存。对未使用的应急防控物资一律实行定期报废制度，确保防控应急效果；二是加强应急运输保障。建立了紧急情况下政府部门向社会征用各种交通运输工具的征用程序、补偿机制和应急车辆绿色通道保障制度，建立重大动物疫情防控应急物资和应急队伍的紧急快速运输通道，形成联合运输网络系统及协调机制；三是加强应急通讯保障。县指挥部与县电信公司加强沟通联系，设立了突发重大动物疫情防控应急专用电话以及动物疫情预警短信平台，安排专人24小时值班，定期开展通讯维护，确保应急电话畅通，确保发生疫情及时处置。 三、省“十二五”规划重点建设项目实施情况 目前，县指挥部成立了重大动物疫情防控应急预备队，队长由县指挥部副指挥长、县指挥部办公室主任、畜牧兽医局党组书记、局长担任，副队长由县畜牧兽医局党组成员、主管防疫工作和办公室文秘工作的副局长以及县动物卫生监督所所长担任副队长，预备队下设专家防控组、综合信息组、督查组、宣传教育组和物资保障组，共X人组成的应急预备队。各乡镇也按照要求成立了乡镇重大动物疫情应急预备队，队长一般由主管农业工作的乡镇副职担任，副队长由乡镇动物防疫站站长担任，预备队成员包括乡镇专职动物防疫员、村级动物防疫员以及各行政村党支部负责同志。目前县级已经每年准备了X套防护服，一旦发生动物疫情，由县指挥部统一调配到各乡镇。 四、省“十二五”规划落实过程中存在的问题 1、 体制机制建设力度不够 部门之间、条块之间衔接不够紧密。乡村应急管理力量比较薄弱，资金缺乏，不适应新形势下应急管理工作新要求。建议部门之间、条块之间加强工作联系，建立相互间的应急防控联动机制。 2、监测预警能力亟待加强 地理信息、道路交通、气象水文等应急基础公共数据目前没有实现共享，动物疫病监测手段相对落后、设备老化，缺少移动监测预警系统，快速应急监测能力差，综合预警能力亟待加强。 3、专业应急队伍力量薄弱 重大动物疫情防控应急救援队伍和装备数量不足，布局不尽合理，大型、特种和先进装备缺乏；专业培训