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学界理论探索
[文章编号]1674-1323(2011)-11-0040-04
我国志愿服务的基本情况、
存在问题与对策探析
(南通大学管理学院,江苏 南通 226019)
[摘 要] 当前我国志愿服务活动组织体系不断健全、服务方式与内容不断丰富,服务成效不断显著,但在它开展的
过程中也存在着志愿服务队伍尚需扩大、志愿服务活动经常化程度尚需提高、志愿服务管理规范化尚需加强、志愿组
织的自主性尚需提升等问题,因而需要采取相应对策,以促进其进一步向前发展。
[关 键 词] 志愿服务;志愿组织;志愿者
在十七届六中全会提出“推动社会主义文化大发展大繁 2003年,江苏省志愿者协调委员会成立,协调委员会在团
荣”的新形势下,志愿者服务活动作为实践社会主义核心价 省委内设志愿者服务指导中心,负责志愿者活动的组织、协
值体系的重要方式,需进一步提高其活动的层次与效果,如 调工作;与省志愿服务体系相匹配,各地级市也成立相应的
此,对志愿服务活动进行经验总结、问题分析与对策探讨就 志愿者协调委员会和志愿服务指导中心,负责各地级市的志
有着较为重要理论和实践意义。 愿服务活动的组织与协调;各社区成立了志愿者服务站(服
务队),以南通市为例,以江海志愿者服务站为中心,在各
一、志愿服务活动开展的基本情况
个社区下设了如虹桥站、新城桥站等13个服务分站,各服务
(一)组织体系不断健全 分站以本社区为依托,服务于社区的居民;在部分农村地区
经过多年的探索与不断努力,我国的志愿服务组织体 也成立了志愿服务站(队),农村志愿服务站的成立对于农
系逐渐健全,形成了从中央到地方的一套比较完善的组织体 村志愿服务事业的发展起到了积极的促进作用。
系,初步形成了以志愿者活动协调小组、委员会、指导中心 (二)服务方式与内容不断丰富
协会、社区服务站和服务队为主体的社会志愿服务组织网 我国目前的志愿服务主要依托以下五种服务方式:
络。 1.上门服务。志愿服务接待站都设有办公电话和信箱,
中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》提 随时接受市民的来信来访。上门服务的内容广泛,大致有:
出,要在中央文明委领导下,成立由中央文明办牵头,民政 家电维修、心理咨询、法律咨询、医疗咨询等。上门服务可
部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、中国 以帮助居民解决出现的问题,方便居民生活,创造良好生活
残联、中国红十字总会和全国老龄办共同参加的全国志愿服 环境,促进社会主义和谐社会的建设。
务活动协调小组,负责志愿服务活动的总体规划、协调指 2.结对服务。结对服务是指志愿者与有困难的家庭、孤
导,督促检查各地各部门开展志愿服务活动的情况,总结推 寡老人、需要帮助的人结成一对一的长期服务对子。志愿者
广先进典型与先进经验,表彰与奖励先进志愿集体和先进志 们主动资助贫困家庭的孩子完成学业,经常帮助结对的孤寡
愿者;各省成立了志愿者行动协调委员会。以江苏省为例, 老人、困难人群,定期提供免费的上门服务,力所能及地帮
[作者简介] 潘修华,南通大学管理学院讲师,江苏省政治学会理事,研究方向:社会组织与社会发展。
[基金项目] 江苏省社会科学基金项目“志愿者行动与政府管理关系研究”(项目编号09ZZD012)阶段性
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