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《公文处理基础知识》 公文处理流程 公文处理的 定义 原则 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 在公文处理中应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 公文处理工作的任务、地位、性质 任务：收文管理，发文管理，文书存档和利用，领导交办的其它文书处理事宜。 地位：机关单位工作的枢纽，领导的助手和参谋，机关单位工作状况的寒暑表。 性质：政治性，机要性，管理性，服务性，信息性，规律性，程序性，被动性。 公文处理分类 收文流程 集团（股份）公司发文流程 集团（股份）　公司部门　发文流程 上市后公文处理有关问题 首先明确区分所处理事项的归属，依其归属分别以集团公司名义或股份公司的名义进行处理。 凡归属单纯的、需要使用下行文或上行文办理的事项，集团公司、股份公司原则上只与自己的直接下属单位相互行文。 必须以集团公司名义办理的已上市部分的事项，可以集团公司名义同时送股份公司、省级电信有限公司。 集团公司下达的、同时涉及集团内未上市和已上市两部分的事项，可依据事项的类型选择处理方式。 普发性文件主送单位的表述：“各省、自治区、直辖市电信公司，股份公司并转各省级电信有限公司，集团公司各部门、各直属单位”。 公文处理中常见错误 非涉及国家秘密公文不在办公网运转 不按流程，直接送领导签批文件（收文、发文） 非特殊情况越级行文 不为后面环节留出工作时间 多头送文 违反行文规则，乱用文种 重复发文 小事项高规格行文 错投文件 在公文处理中应树立大局意识 公文处理是一系列相互关联、衔接有序的工作。 每个部门乃至每个工作人员，是否按规程处理公文，对总部公文处理工作的质量、效率都有着或大或小的影响。 每个部门、每个工作人员所追求的提高效率，不应仅仅限于本处室、本部门，最大目标应是集团整体整体效率的提高。 为了提高总部的整体效率，应积极主动地做到局部服从整体，小局服从大局。 公文处理流程规范化的重要意义 公文处理必须按照规定的流程运作。 公文处理流程是根据机关、单位的组织系统、领导关系、职权范围决定的，是从长期经验和教训中总结出来的，体现了机关、单位工作的客观规律。 建立并实行科学公文处理流程，有助于发挥机关正常的领导和管理职能，有利于提高工作效率，可以避免行文混乱、指挥不灵、传递迟缓、相互误解以至影响工作，可以防止文牍主义，能够更好地发挥公文应有的作用。 《公文处理基础知识》 用印知识 印章管理 《中国电信集团公司印章管理规定》（中国电信[2002]4号） 印章是单位权力和义务的象征，在对内实施管理、对外开展交往的过程中，具有十分重要的作用。 集团公司综合部（以下简称综合部）是集团公司的印章管理机构，负责集团公司并指导集团公司下属单位的印章管理工作。 集团公司部门和下属单位的印章管理工作，由部门和单位的文秘机构或专职文秘人员负责。 印章必须由印章保管单位指定专人（鉴印员）进行管理，必须在保险柜内存放。 印章原则上不允许离开保管地点。 集团公司印章的种类和级别 　集团公司印章分为3个级别： 　一级印章： 　集团公司党组、集团公司、集团公司合同专用章、集团公司钢印，股份有限公司、股份有限公司合同专用章、股份有限公司钢印 　二级印章： 　党组纪检组、直属党委、直属纪委、集团公司部门、股份公司部门、工会、共青团 　三级印章： 　集团公司业务专用印章（不含合同专用章）。 用印审批权限 　　（一）集团公司党组印章，批准人为集团公司党组书记、副书记。 　　（二）使用集团公司、股份有限公司印章，用印内容涉及集团公司、股份有限公司重要权利义务和其它重大事项的，批准人为相关总经理、副总经理；用印内容限于日常事务性事项的，批准人为集团公司相关部门负责人。 （三）以集团公司或股份有限公司名义签订合同、协议书，原则应使用合同专用章，批准人为相关总经理、副总经理以及依合同管理权限规定的相关负责人。 　　（四）使用集团公司党组纪检组、直属党委、集团工会、直属纪委、直属团委等印章，批准人为相关组织的负责人 （五）使用集团公司部门印章，批准人为本部门负责人。 （六）使用集团公司业务专用印章（不含合同专用章），批准人为相关部门负责人或其委托人。 用印审批单 不予用印的情况 （一）用印名义与所要求使用印章的名称不一致的； （二）虽有《用印审批单》或其它批件，但批准权限不当的； （三）用印件内容有错误，格式不规范，文字不通顺或有错别字，字体潦草或有涂改的； （四）经办人无特殊理由，不允许鉴印员审核用印件内容的； （五）其它情况不宜用印的。 《公文处理基础知识》 保守机密 　　慎之又慎 保密观念 处理公文、日常工作及社会交往中应树立强烈的保密观念。 《中华人民