上海交大网络_报关理论与实务复习资料.doc

《报关理论与实务》复习提纲 考试形式：闭卷 考试题型 判断题（10题。每题1.5分,共15分） 单选题（10题。每题2分，共30分） 计算题（1题。每题14分，共14分） 简答题（3题。每题7分，共21分） 论述题（1题，20分） 知识点 1、我国海关的基本任务（4大基本任务）:监管（最主要任务）, 征税, 查缉走私,编制海关统计. 2、我国海关的行政管理体制（垂直管理体制、三级事务管理） 1)垂直管理体制: 国务院设立海关总署统一管理全国海关，海关依法独立行使职权，海关实行集中统一的垂直领导体制，隶属关系 不受行政区划的限制。 2)三级事务管理: 1、海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处 。 2、直属海关：共有41个，除香港、澳门、台湾地区外，分布在全国31个省、自治区、直辖市，负责管理一定区域 范围内海关业务。 3、隶属海关：562个，负责办理具体海关业务。 海关的权力 1、行政许可权 2、税费征收和减免权 3、行政检查权: 检查；查验；施加封志；查阅、复制；查问；查询；稽查；封存。  4、行政强制权：扣留；滞报、滞纳金征收；提取货物、先行变卖；强制扣缴、变价抵缴关税等。 5、行政处罚权  6、其他权力： 佩带和使用武器权；连续追缉权；行政裁定权、行政奖励权。 报关的范围和分类 ***报关的范围 1、进出境货物：一般进出口货物、保税货物、暂时进出境货物、特定减免税货物、过境货物、转运和通运货物等 2、进出境运输工 具 3、进出境物品 ***报关的分类： 1、按报关对象：进出境运输工具报关，进出境货物报关，出境物品报关 2、按报关目的：进境报关；出境报关 3、按报关的执行者：自理报关；代理报关 报关单位及分类（报关单位分类、报关单位行为规则） ***报关单位行为规则 进出口货物收发货人的报关行为规则： 1）经向海关注册登记后，可以在中国关境内各口岸或者海关监管业务集中的地点办理本企业的报关业务，2）只能为本单位进出口货物办理报关纳税等事宜，不能代理其他单位办理报关手续 3）可通过本企业所属报关员办理报关业务，也可委托报关企业代为办理报关业务，但不能委托其他收发货人办理货物报关业务。4）向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。 ***报关企业的报关行为规则： 1）可以在取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸以及经许可设立分支机构的口岸从事报关服务 2）遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行代理人职责，配合海关工作，不得违法滥用报关权 报关活动相关人（报关活动相关人的类型） **报关活动相关人：是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。 这些企业、单位虽然不具有报关资格，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。 **报关活动相关人的类型： （一）海关监管货物仓储企业： 1、在海关监管区内存放海关监管货物的仓库 2、保税仓库，主要存放经海关监管现场放行后按海关保税制度继续监管的货物 3、出口监管仓库，主要存放已向海关办完全部出口手续并已对外卖断结汇的出口货物 4、其他经海关批准存放海关监管货物的仓库 （二）从事加工贸易生产加工的企业： 是指具有法人资格的企业接受加工贸易经营单位的委托，将进口料件按经营单位与外商签订的加工贸易合同规定加工成品后，交还经营单位办理成品出口手续的生产加工企业。这类企业虽然没有报关权，但因从事保税料件的加工，也需向海关办理登记手续，接受海关监管。 （三）转关运输货物的境内承运人：是指经海关批准从事转关运输的企业，其运输工具合驾驶员须向海关注册登记并且在运输工具的车厢（舱）须具备密封装置和加封条件。 海关对报关员的管理 报关员的概念：是指取得资格证书，并经海关批准注册，代表所属报关企业向海关办理进出口货物报关纳税等通关手续，且以此为 职业的人员。 职责： 对本企业负责，遵守海关法律，填制进出口货物报关单，递交报关单证，协助查验货物，办理缴纳税费手续，配合海关调查 ，保存各种资料，参加会议。 考试的报名条件： 应具有中华人民共和国国籍； 年满18周岁，具有完全民事行为能力； 具有大专及以上学历；香港、澳门特别行 政区居民中的居民和台湾地区居民，可以报名参加考试。 注