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勘测设计企业廉政风险防控机制建设探究 福建省电力勘测设计院魏薇 [摘要]该文根据勘测设计企业自身业务特点，探索建立勘测设计企业廉政风险防控机制，从重点领域、重点部门、重点环 节入手，以岗位、业务、流程制度、法规为内容，按照风险等级开展风险识别、风险评估、风险监测、风险管理、风险化解。 通过全员自防、制度管防、流程控防、风险预防、专项跟防，做到廉政风险可控、能控、在控，确保资产安全和人员安全。 [关键词]勘测设计廉政风险风险防控机制建设 廉政风险是指实施公共权力的主体产生或发生滥用公共 贯彻执行廉洁从业各项相关规定，严格自律，负责本岗 权力谋取私利的可能性。廉洁风险防范管理，防范的是廉洁 位廉政风险的识别、报告和防控，以及监督、报告岗位及部 风险，管理的是防范工作，是将现代管理科学引入党风廉政 门的廉政风险。 建设，形成预防腐败工作的长效机制。 2．1．4监察部门责任 负责廉政风险防控机制建设的日常管理、督促指导和总 1 确定廉政风险防控机制建设目标 体协调，做好廉政风险防控机制建设的基础性工作。定期汇 通过对各项业务、各岗位权限可能涉及腐败风险事项的 总分析廉政风险信息及评估结果，及时提出相关建议，并编 梳理和分析，识别出业务流程、重点部门岗位中的廉政风险 制年度廉政风险管理报告供领导决策参考。负责评价、考核 点，切实防范四大类廉政风险：一是防止发生违反“三重一大” 各部门(公司)廉政风险防控工作的成效。 (重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额 2．2实施步骤和方法 资金使用)决策制度的问题，保证决策科学、民主、合法合 2．2．1识别阶段 规；二是防止发生违反廉洁自律规定的越权、擅权行为；三 综合业务特点识别：要求各部门(公司)按照规定的时 是防止发生可能导致腐败的违规行为，防控核心业务流程运 间节点，开展廉政风险、业务廉政风险的识别、评估，提出 转过程中的腐败行为；四是防止发生重大违纪违法事件。腐 防控具体措施。每年动态填报廉政风险评估表，并进行一次 败风险防控措施确保了廉政风险的可控、在控、能控。 集中风险识别。在识别廉政风险点的过程中，笔者所在单位 紧密结合生产经营管理性质和业务工作实际，围绕勘测设计 2制定廉政风险防控机制建设实施方案及基本框架 业务及总承包管理中易发生腐败的问题，如隐蔽工程验收、 2．1落实廉政风险防控责任及分层分类管理 施工分包招投标及一些监督管理的难点有针对性地进行查找 2．1．1领导小组责任 梳理。 负责廉政风险防控机制建设的领导，应该确定企业廉政 针对重点识别：人、财、物管理岗位，可能会造成该岗 风险管理的总体目标、风险偏好、风险承受度及判断标准。 位人员不正确履行职责，或以权谋私等严重后果。在重点环 了解和掌握企业面临的重大廉政风险及其管理现状，做出有 节中，由于业务流程、内控机制和外部环境等方面缺乏有效 效防控风险的决策，研究并协调解决廉政风险防控方面的其 的制约制衡，可能会造成履职者行权失控、行为失范。针对 他重大问题。 这些岗位存在的廉政风险进行重点识别，一是采取自下而上 2．1．2业务部门责任 识别和自上而下评估、指导确定风险点；二是根据业务分工 业务部门作为廉政风险防控的责任主体和首要防线，根 和风险管理基本流程，分别由领导副总系列、生产系列、管 据业务分工和风险管理基本流程，组织开展本部门岗位及本 理系列识别评估，提出相应防控具体措施。 专业业务廉政风险的识别、评估和防控。