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基于土地开发整理中的工程测量探讨 朱敏茹 广州市城市规划勘测设计研究院 510060 摘要：土地开发整理是对资源的合理管理。本文就工程测量在土地开发整理中的具体 应用进行了分析和论述，并提出了见解以供读者参考。 关键词：工程测量；土地开发整理；勘测内容；成图方法；具体应用 中图分类号：TB22 文献标识码： A 前言:土地开发整理是以增加有效耕地面积并提高耕地质量为中心，通过对未利用土 地、废弃地、中低产田、闲置地等实行田、水、路、林、村及乡镇企业的综合整治开发，改 善农业生产条件、居住环境和生态环境。近年来，土地开发整理作为促进土地资源合理利用、 实现耕地总量动态平衡的重要手段，在实现土地资源的节约集约利用、保障经济建设用地、 改善生态环境、增加农民收入、促进社会进步等方面发挥了重要作用。土地开发整理是一项 综合性的工作，测量数据是决策正确的最基本保证。提高测绘水平，更有利于土地整理。 1、土地开发整理的勘测内容概述 为保证测绘产品符合技术标准和用户要求，并获得最佳的勘测成果及勘测内容。在以往 的地形测量中，所反映的内容主要有两大类：一种是地物，即用特定的符号表示地物的平面 位置；一种是地貌，即把地面的高低起伏形状用规定的符号表示出来。而土地开发整理的勘 测内容不仅涵盖地形测量的两大要素，还需要表示地块的范围、面积、权属及地类等。 2、土地开发整理勘测与变更调查要点 土地登记相结合土地开发整理是实现耕地总量动态平衡和合理利用土地的重要举措，同 时在土地开发整理过程中，由于土地地块改变和归并，势必会涉及土地所有权.土地使用权 及地上他项权力的调整。因此，勘测与变更调查.土地登记如何结合起来，是我们完成开发 整理任务后必须面对的问题。勘测前，在一万分之一土地利用现状图上圈出开发整理地块的 范围，再到实地找到其对应的位置。范围内如果有权属关系，还需要权属双方清晰界定每个 土地所有者土地的位置和界线，由此，才能进行勘测，最终得出详实面积和勘测图。土地开 发整理项目工程完成后，如果依然采用原权属界线，但当土地经过开发整理后，权属界线已 不明显，这就要求测量人员将权属界线进行准确的放样，因此，它们的权属关系没有改变， 实际变更的只是地类而已。如果确实需要土地权属调整的，应实地进行划分，确定界线，按 土地详查规定的程序和要求，办理相应的认界手续，编制符合土地详查规程的权属图，并及 时确认土地权属，然后进行土地登记造册。 3、土地开发整理测量与成图方法分析 3.1 测量方法 土地开发整理所使用的勘测图，是进行工程规划设计和施工的重要依据。为完成这项工 作，有条件的，须在国家大地控制网的基础上建立测区基本控制点，并在此基础上进行加密 来满足测图需要。一般情况下，顾及到作业的方便.经济合理.条件的限制及其适用意义的考 虑，近几年勘测的面积大多数在 1000 亩以下，所以土地开发整理中心自开展这项业务以来 均未联测国家控制网。 3.2 关于坐标系 由于GPS 的普及，在实施单位不作特殊要求的情况下，测量单位一般都采用 “自由定 位”的方法来确定坐标。它不同与于过去的 “自由坐标”。“自由定位”是通过GPS 接收机 接收四颗以上卫星所发出的信号来确定点位的经纬度，也就是地理坐标，然后 再由经纬度换算出大地坐标（三度带）。一般来讲，只要观测条件保持在最佳状态，卫星信 号没有人为干扰，其精度基本能满足要求。 3.3 比例尺问题 近几年来，在土地开发整理地块勘测的过程中，比例尺一般不作具体规定。只要不跨幅 测量，根据土地开发整理地块面积的大小，图幅的清晰程度以及图纸幅面，自行调整安排比 例尺。从以往测量情况看，比例尺大致在1：500-1：3000 之间，个别比例尺达到了 1：5000。 3.4 成图方法 近几年，由于计算机的大量普及，再加上测绘技术的不断升级，目前的成图方法高效、 快速、美观，只要将野外采集到的数据输入到计算机，然后利用专业绘图软件进行编辑，就 可以根据用户需要在绘图仪中输出彩色或黑白图件。 ①地形地类叠加线划图 土地开发整理实测的 1：2000 比例尺地形图与1：10000 比例尺地形图，利用分类现状 图进行叠加，形成数字化1：2000 比例尺地形地类叠加线划图。土地利用分类现状线划图 是以土地分类图