美国_统一交通控制设施手册_介绍.docx

文 章 编 号 ：１６７１－２５７９（２０１４）０１－０３１９－０３美国《统一交通控制设施手册》介绍周紫君（交通运输部科学研究院 ，北 京 市 １０００２９）摘 要 ：美 国《统一交通控制设施手册》是美国公路工程标准体系中 非 常 重 要 的 、有 关 交 通 安全的系列标准 ，该文重点介绍了手册的诞 生 及 发 展 历 程 、内 容 结 构 、更 新 修 订 程 序 、应 用 实 施 等 ，并与中国的情况进行对比 ，总 结 可 借 鉴 的 经 验 ，以 期 为 中 国公路工程标准规范的编制 、 管理人员以及从事交通安全研究的科研人员提供参考 。关 键 词 ：美 国 ；交 通 控 制 设 施 ；标 准 ；发 展 历 程 ；更 新 修 订美国《统一交通控制设施手册》（简称 ＭＵＴＣＤ）是 一项在美 国公路工程标准 体 系 中地 位 比 较 特 殊 的 标 准。众所周知，美国 公路工程标准体 系基本是由协会 编制发布的自愿性 标 准 构 成 的 ，协会 负责有关自愿性 标准的更新修订，而 ＭＵＴＣＤ 却 是 由 美 国 联 邦 公 路 管 理局（ＦＨＷＡ）这 一 政 府 部 门 负 责 更 新、修 订 的 标 准。 ＦＨＷＡ 在 其 网 站 上，明 确 指 出 ＭＵＴＣＤ 是 约 束 所 有 交 通 控 制 设 施 的 法 律，ＡＡＳＨＴＯ 从 事 标 准 研 究 的 专 家也将其称为“法律性标准”。ＭＵＴＣＤ 汇编了包 括 道 路 标 记、公 路 标 志 和 交 通 信号在内的所有关 于 交通控制 设施的国家标准 ，确 保 全国范围内交通 控 制 设 施 的 一 致 性 。 使 设 施 的 信 息、 地点、型号、形状、颜 色 一 致，减 少 撞 车 事 故，减 少 交 通拥堵，提高陆上运输系统的效率 。另外，一致性也使交 通设施实现了标准化，降低了生产、维护成本。美国道 路管理者在所有的 公 共 街 道 、公 路、自 行 车 道、对 公 众 开放交通的私人道 路 上 安 装 、维护交 通控制设施时都 会使用这些标准。１ＭＵＴＣＤ 的诞生及发展历程汽车的出现，引发了一场出行革命 ，交通控制设施（ＴＣＤ）随 之 产 生。 最 开 始 出 现 的 ＴＣＤ 为 指 路 标 志， 一些汽车俱乐部承 担 了设置维 护指路标志的职责 ，如 １９０９年加利福尼亚汽车俱 乐 部 在 旧 金 山 周 围 ２５０ｋｍ 范围内的主要道路 上 安 装 了 指 路 标 志 ，指 引 驾 车 人 顺 利穿越该区域或去 往 特 定 目 的 地 。１９１１—１９２４ 年 间， 包括汽车俱乐部在内的很多组织机构发明了多种交通控制设施，但由于不同组织设置的标志不同 ，因此一条 路上有时会出现１１种不同的标志，反而对驾车人的出 行造成了困惑。１９２４ 年，首届美国城市 道 路 与公路安 全 （ＮＣ－ ＳＨＳ）会议提议将交通控制设施颜色标准化 ，如红底 白 字标志表示“停止”，绿底白字表示“继续前行”，黄底黑字表示警示。同年，ＡＡＳＨＴＯ 的 前 身 “美 国 各 州 公 路 工作者协 会 ”（ＡＡＳＨＯ）发 布 了 一 项 关 于 标 志 形 状 和 颜色标准化的报告 ，报 告 认定了黄色背景标 志 可视性 更好，建议在所有 危 险 和 警 示 标 志 上 采 用 。 该 报 告 是《制造、设置、安装美 国 乡 村道路上标准道路 标 记和标 志手 册 及 规 范 （１９２７ 年 ）》的 基 础，这是有关交通 控 制 设施的第一本指南 ，内容仅涉及乡村道路，后经过全美 调 研，又 编 制 了 《城市道路交通标志 、信 号 和 标 记 手 册》，内容仅限于交通信号 、路面标记和安全区，用于城市道路。之后，ＡＡＳＨＯ 和 ＮＣＳＨＳ 成 立 了 一 个 联 合 的 统 一交通控制设 施 委 员 会 （ＪＣ），１９３５ 年，出 版 了 第 一 版 ＭＵＴＣＤ，当 年 １１ 月，ＭＵＴＣＤ 被 批 准 为 美 国 国 家 标 准。１９３７年的 ＭＵＴＣＤ 印 刷 版 包 括 标 志 、标 记、信 号 和交通岛 四 部 分 内 容。１９４２ 年 的 版 本 规 定 了 由 于 战 争造成的 黑 暗 条 件 下 的 交 通 控 制 设 施 类 型 。１９４４ 年 开始重新 编 写，１９４８ 年 出 版 了 新 版 的 ＭＵＴＣＤ，囊 括 了所有类 型交通控制设施 ，并 且 简 化 标 志 上 的 用 字 。此后又有了１９５４年版本、１９６１ 版 本，基 本 都 是 在 原 有 基础上不断增加新 的 内 容 ，如增加在州际公路上采用 白字绿 底 标 志 等。１９７１ 年 版彻底重新编写 ，加 入 了 ｓｈｏｕｌｄ、ｓｈａｌｌ、ｍａｙ等用 语，增 加 了 学 校 标 志。１９７８ 年