新媒体的管理与规制.pdfVIP

传媒评论 MediaReview l■ 郑雄 河南文艺出版社副总编辑 新 媒俸 声管理 与观 奔==I 技术的飞速发展为信 息传播方式带来 了革命性 模糊。新的技术需要新的规则，在重新定位或者在重 的变化 ，新媒体便是信 息技术与媒体产品服务 紧密 新选择定位的过程 中，是偏重技术发展还是偏重规则 结合的产物。历史上的任何技术革新都不 同程度地 的治理，是一个值得思考的问题。 对人 类社会 文 明的发展起到推动作用 ，然而 ，近代 技为人所用——新媒体技术与规则的博弈 。技 以来的科技发展在给社会提供 了便利的同时，给人 术是第一生产力，这句话也印证在传媒领域。然而 ， 类带来的灾难也值得警醒。如何在尊重新技术发展 “克兰兹伯格第一定律 ”告诉我们 ： “技术既无好 规律和高效的信息传播价值 的前提下，建立一套有 坏，亦非 中立。”人类在追求技术进步的同时，其 自 效的规则 ，寻求规制之下 的技术平衡发展是非常具 身的利益需求会膨胀、放大，这充分显示了技术在与 有现 实意义的重要课题 。 规制的博弈中占有优势地位 ，继而出现 了对社会秩序 新媒体的技术特征对传统媒体规制制度 的突 和规制的僭越 ，其消极后果显而易见。 破 。一种传播方式依附于技术的发展 ，随着技术的发 首先 ，是信 息发布 者的 问题 。在 传统媒 体 时 展其本身也是发展着的概念 ，新媒体之新 ，意义便在 代 ，谁有权发布信息是有一定管制的，也就是通 常 于此 。它以网络、数字技术为支撑，具有即时性 、互 所说 的传媒领域的行政许可。传媒领域 中的行政许 动性 、开放性 、形式 多样的特征 这些特征，对传统 可，其意在政府限制传播组织的数量 ，保证信 息的 的媒体规制规则提 出了挑 战。新媒体传播 的即时性 ， 传播 掌握在 少数人 手里 ，从而保证信 息传播在 可控 使人人都可以充 当信息的发布者 ，打破 了新闻机构才 的范围之 内。然而 ，随着新媒体的出现 ，信息技术 能发布信息的局面，对长久以来的新闻审查机制形成 的发展使 网络资源保证 了充分的供给 ，人人都 可以 了挑战；新媒体传播 的开放性，使信息的生产和传播 发布信 息 ，这 个数量 的庞 大使 行政许 可成 为不 可 可 以也实际上混为一体 ，尤其不受地域限制 ，给媒体 能。尤其是智能手机 的迅速发展和普及 ，使普通公 的经营和管理带来困难 ；信息发布者的虚拟性身份， 众有 了 “创办媒体 ”的权利。随之 而来的 问题是 ， 给网络虚假信息的泛滥提供 了平 台，对虚假信息的清 当发 言人众 多、每个人都拥有麦克风 的情况下，信 理存在一定的技术难度 ；新媒体传播的形式多样 ，信 息的 良莠不齐和杂乱不堪让社会 已经分辨不 出真假 息容 易获取 ，使 网络盗版侵权盛行 ，对传统版权保护 和善 恶。当大众人 云亦云时 ，这个社会便 失去 了理 制度形成挑战。 性思维。 可见 ，新媒体极大地 改变 了传统媒体 的信 息传播 其 次，是关于信 息审查的 问题 。 “把 关人 ”制 方式 ，个人在这个传播链条中起到 了重要作用，使传 度是与媒体行政许 可相伴而生 的，它被证 明是媒