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现阶段完善扶持中小企业发展的税收政策探讨 陈照华 福州华益顺税务师事务所有限公司 福建 福州 350000 【摘 要】随着我国经济体制改革的逐步深化，我国经济建设取得了前所未有的巨大成就，在中国经济现代化的浪潮中推波助澜的更多的是国内的 中小企业，时至今 日中小企业已经成为经济建设的中坚力量，本文从税收政策优惠的角度出发，结合扶持 中小企的税收政策在施行中出现的具体情 况，对现阶段完善扶持中小企业发展的税收政策进行深入的研究和探讨。 【关键词】中小企业 税收政策 扶持 中图分类号：F812．422文献标识码：A 文章编号：1009—4067(2014)20一 前言 优化产业结构的中小企业倒闭，这就要求我们的税收优惠政策要在优惠 在巾国的经济现代化进程中中小企业出力甚巨，在经济建设卓有成 政策适用条件上进行细化，对不同产业的中小企业区别对待 ，这样税收 就的今天，我国也制定了一系列的扶持中小企业发展的优惠税收政策， 优惠政策的调结构、促发展的作用才能真正体现出来。 但是这些优惠税收政策是否真正解决了中小企业面临的实际问题呢，本 (二 )增值税 文将进行深入的探讨。 在现行的增值税政策中对从事商业经营的企业，年应税销售额低于 一 、 税收优惠政策落实现状 80万元的，无论会计核算健全与否都作为小规模纳税人管理，这样的纳 (一)优惠政策手段单一、政策体系不够完善 税管理模式严重的危害了中小企业的利益，让许多原来不需要承担的税 我国现行的针对中小企业的税收优惠政策不成体系，散见于各个税 负加到中小企业头上，加重了中小企业的负担，这样的出于税务部门管 种之中，义由于中国的两层税收体制原因，导致中国的税收规定繁多， 理便利的管理方式是对中小企业的不负责任，是对国家税收政策对经济 知识水平稍低的中小企业主都无法穿过税收体制的 层“层烟雾”看到对 结构的调节作用的漠视，笔者建议在企业增值税管理上税务部门应该取 中小企业税收优惠的曙光，而且在国内的税收体制中对中小企业的税收 消对最低应税销售额的限制，对中小企业一视同f_I，无论企业的规模如 优惠政策多数以实施细则和补充规定的形式出现，没有明确的施行标准 何，应税销售额多少只要企业有 自己的固定经营场所，会计核算健全， 优惠门槛上人为操作痕迹明显，而且缺乏有力的法律保障，总的来说对 都按照一般纳税人管理，对企业施行同样的增值税抵扣政策。。。 中小企业的税收扶持政策没有形成简单易懂的体系，没有明确的法律依 (三 )营业税 据和法律保障，带有明显的过渡色彩存在明显缺陷 。 在营业税的征收过程中，中小企业和一起参与市场竞争的大型企业 (二)优惠政策设置不科学、优惠力度偏小 在一个起征点进行同样征收，这明显不利于中小企业在激烈的竞争中的 税收优惠政策是指政府通过对税收制度的调整，按照既定的税收优 生存和发展 ，从某种程度上来说企业法人和自然人在社会上的地位是相 惠目标对符合税收优惠条件的企业群体给予的税收减免的优惠政策，因 似的，而对 自然人的个人所得税可以以个人收入的不同进行阶段性征收， 为税收的减免就意味着企业收入的增加所以有很多企业参与到对税收优 对企业法人是不是也可以施行这样的区别对待呢，考虑到中小企业的自 惠政策的申请中，这就造成了税收优惠政策的门槛较高，条件极为苛刻， 身的特点制定与中小企业实际情况相适应的税收优惠政策，对那些处于 在企业的应纳所得税额、从业人数、收入成本等都有严格的精确到各位 创建初期或者面对暂时性困难的中小企，税收部门要对企业的实际情况 数的严格限制，这样的教条的门槛设置和苛刻条件将许多迫