教案事故应急预案.pptVIP

应急救援预案的目的是要迅速而有效地将事故损失减至最少。应急措施能否有效地实施，在很大程度取决于预案与实际情况的符合与否，以及准备的充分与否。 应急救援预案的总目标是： （1）将紧急事件局部化，如可能并予以消除； （2）尽量缩小事故对人和财产的影响。 事故应急救援预案 事故应急救援预案是为了加强对突发事故的处理能力，根据实际情况预计未来可能发生的事故，所预先制定的事故应急对策。 制定应急救援预案是在事故中为保护人员和设施的安全而制定的行动计划，国外一般称为“应急计划”。 事故应急救援预案 应急救援预案 一 应急预案概念 二 什么情况需要编制应急预案 三 如何编制应急预案 四 应急培训 五 应急救援案例 应急预案的概念 ※事故应急计划，控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将人、财和环境的损失减小到最低限度。 统计表明：有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。 事故应急管理的内涵 预防-预备-响应- 收尾 预防：安全生产管理 预备：编制、演练应急预案 响应：报警、应急处理、救援、避险等，任务P4是：保护人、控制物 收尾：确认事故结束。 应急预案分级 五级：企业、县（市）社区、地区（市）、省、国家（大型水利工程） 事故应急管理的由来 上世纪七十年代开始（生产力发展到一定的水平） 82年欧盟《重大工业事故危险法令》86年修订； 84年印度博帕尔事故后，英国《重大事故预防控制规程》； 美国86年正式发布一系列应急计划技术规定； 93年国际劳工大会《预防重大工业事故公约》（我国有待批准）。 国内91年上海化学事故应急规定； 1996年，原化工部和国家经贸委“化学事故应急救援抢救系统”，8个化学应急救援抢救中心，已有6个中心正式挂牌，但工作仍处于起步阶段； 02年5月南宁《社会应急联动规定》； 03年2月国家安全生产监督管理局（煤监局）矿山应急救援体系； 安科中心“十五”课题，深度为建立数字化系统。 二 什么情况需要编制应急预案 法律法规的要求 危险源辨识和风险评价的结果 重大危险源 易燃易爆情况 有毒有害泄漏可能 重要单位停水停电停气等情况 自然灾害 安全生产法 ?第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：?（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；??? ?第六十九条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。???? 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。 “职业病防治法”：用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 “消防法”：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 “302号令”：市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后，报上一级人民政府备案。 危险化学品安全管理条例： 　　第四十九条 县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。 　　第五十条 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 　　危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 　　第五十一条 发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。 　　第五十二条 发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门，应当按照当地应急救援预案组织实施救援，不得拖延、推诿。有关地方人民政府及其有关部门并应当按照下列规定，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大： 　　（一）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员； 　　（二）迅速控制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度； 　　（三）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施； 　　（四）对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。 　　第五十三条 危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术