深刻医药卫生体系改革 杭州医保还能做什么.pptxVIP

徐 玮慷捌秘翠南默欧镁躁三殷悯硬恩绣戈讥烁摈局戎褥孺蛙贼拴左赶同慕敛躁深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么新华社在2009年4月6日全文刊登了《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》），《意见》包括五方面的内容，一是关于对深化医药卫生体制改革重要性、紧迫性及艰巨性的认识，二是关于深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标，三是关于基本医疗卫生制度的四大体系建设，四是关于医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管体制机制，五是关于2009－2011年着力要抓好的五项重点改革。荤形哦骸坤考横划乱蚌爆厦殉镊捆等娠鸟苑翅肉塌气攻忻仰贰桶炙世搪锹深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么上世纪８０年代，我国曾一度对卫生医疗机构实行放权、让利、搞活，实行鼓励创收及自我发展的政策，以增加医疗服务供给，缓解“看病难、住院难、手术难”等突出矛盾。但随之出现的是，政府投入不足，医疗机构趋利明显，医药费用迅速上涨，老百姓负担加重。据了解，我国卫生总费用由１９８０年的１４３．２亿元猛增到２００６年的９８４３．３亿元，增长了６８倍，同期政府和社会投入由７８．８％下降到５０．７％，个人支出由２１．２％增加到４９．３％。愈墒飞沟辆祭溜絮滞偿付馆忱油氰止纯操浑遗弟民糖铜设靖涸颠獭撅盆舌深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么医疗资源分布的不平衡。导致“看病难”突出。据了解，全国８０％的医疗资源集中在大城市，其中３０％又集中在大医院。农民缺医少药的状况还没有真正改变，不少群众长途跋涉，异地就医，增加了就医困难，也加大了经济负担。渐宫蔚炔氢宰闻锗乳杨垮子镀踊粒颐组霓焚救挡烧烧跃侧归灶悔策漳祭椭深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么医疗保障覆盖面不广。我国４４．８％的城镇人口及７９．１％的农村人口没有任何医疗保障，绝大多数居民靠自费看病，承受着生理、心理和经济三重负担。２００３年，中国农民的年人均收入为２６２２元，而平均一次住院要花去２２３６元。因没有医疗保障，城乡低收入人群常常会因为经济负担过重而放弃住院。调查发现，城乡低收入人群应住院而未住院的比例达到４１％。言蛆踊摹廊舜成遮米歌些涟捧茄庶踌哩台贮陵返拘胆袍屠渔待舞橙例塔旧深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么公共卫生体系建设“重医轻防”、“重城轻乡”。我国基层公共卫生机构功能弱化，县级以下公共卫生机构只有三分之一能够维持正常运转，另有三分之一甚至瘫痪。２００３年的“非典”暴露出我国公共卫生体系存在的严重缺陷。公立医院是我国医疗机构的主体，但面临着经费不足、自谋生路的压力。目前政府每年投入约占公立医院经费的１５％，其余部分都得靠挣钱自筹。医院为了生存及发展，必然出现一些“趋利”行为，“公益性”弱化。一些公立医院中，药品收入占到了总收入的半壁江山。大处方、大检查等现象屡见不鲜。而且医院的趋利动机也在一定程度上导致了医患关系的紧张。成本只有几十元钱的药品，经过定价、销售等环节后，到患者手里可以高达几百元。近年来，药价虚高成为群众反映最强烈的问题之一。尽管多次降价，但老百姓感觉并不明显。另据了解，２００７年，在医药纠风专项治理工作中全国分３批降低了７２６个品种药品价格，降价金额达１００亿元。俭巍恬裳瞪秦往彼军暇趁怂贱籽扑巢吟饭家泽伺轻勘悲葵茹袱菌附髓药轴深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么一个目标是，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。四大体系是，建设公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系及药品供应保障体系。八项支撑是，完善医药卫生管理、运行、投入、价格、监管、科技与人才体制机制、信息、法律的建设。狡晚伍碉蝉肉锡伯诊顿雅钻贫病询百瘤健恋扣殃式擂返涸眩章漾栗挂态遵深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么提出公共产品、医保全覆盖、均等化、基本药物制度、医药分开、公益性、医师多点执业等新的理念。英候搔算劣桅袜丽憋位烬狮财窃煮逾乡榔靠浅椰瞧请哥每皿俱契静蟹茂椭深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么深化医药卫生体制改革 杭州医保还能做什么一是在改革的理念上，首次提出“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。这一重大创新，明确了改革的方向，确立了改革的思路，既借鉴了国际普遍经验，又立足中国基本国情，对于促进我国医药卫生事业持续健康发展，保障广大人民群众健康具有重大而深远的意义。二是在改革的原则上，明确坚持公平与效率的统一。