长沙建设人民满意城市—工作纲要.docVIP

长沙建设人民满意城市2009—2011年工作纲要 （征求意见稿） ? 　　为巩固创建成果、保持创建常态，进一步提升长沙的城市形象、文明程度、幸福指数、和谐水平，市委、市政府决定开展建设人民满意城市的活动，特制定2009-2011年工作纲要。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，以人民满意为标准，坚持创建的过程靠群众参与、创建的实效请群众检验、创建的成果由群众共享，通过完善城市功能、规范城市管理、优化城市环境、提升城市品位，使之成为实践科学发展的一个载体、加强社会管理的一大抓手、提升市民素质的一条途径、造福人民群众的一件实事，逐步实现物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，不断增强市民的认同感、安全感、归属感和自豪感，把长沙打造成为宜居宜业、民富民安的文明之城、和谐之城、活力之城、幸福之城。 　　二、基本原则 　　1．坚持以人为本。城市发展、建设和管理以尊重人的意愿、激发人的创造、满足人的需求、促进人的全面进步为目标，解决实际问题，推进实事工程，做到执政为民、创建惠民、服务于民。 　　2．着眼共建共享。发挥市民作为城市主人、服务主体、创建主力的作用，整合资源，凝聚力量，做到全方位参与、大合力推进、多层面受益，培育爱我长沙兴我长沙的家园意识，形成共同建设共同分享的良好局面。 　　3．注重统筹兼顾。坚持以科学发展观为总揽，既改善硬环境，又提升软实力，既追求物质生活的殷实，又追求精神生活的丰富，努力实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的良性互动和协调发展。 　　4．讲究循序渐进。遵循渐进式积累、螺旋式提升的基本规律，注重目标的相对性、阶段性和动态性，立足长沙实际和现有条件，分层次、分步骤推进人民满意城市的建设。 　　5．彰显地域特色。在体现时代特征的同时，突出长沙特色，围绕文化名城地位、“山水洲城”资源、中部崛起战略、创业富民目标、“两型”社会建设等方面增创新优势，打造新品牌。 三、主要任务 　　（一）创建文明之城 　　坚持不懈地推进精神文明建设，通过丰富载体和途径，以人的文明提升城市的文明。 　　1．培育共同的价值取向。加强社会主义核心价值体系建设，把握马克思主义指导思想这个灵魂，突出中国特色社会主义共同理想这个主题，抓住民族精神和时代精神这个精髓，打牢社会主义荣辱观这个基础，使之贯穿国民教育和精神文明建设全过程。组织开展建国60周年、建党90周年庆祝活动和“我们的节日”等文化活动，开展理想信念和“心忧天下，敢为人先”的长沙精神教育活动，在全市上下形成“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义”和“共同关心长沙前途、共同维护长沙形象、共同推动长沙发展、共同建设长沙文明”的价值取向。 　　2．培育高尚的道德情操。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成教育立德、实践树德、文化培德、典型扬德的新格局。 　　开展公民道德实践活动。结合时代特点和长沙实际，区分不同对象、不同层次，推出群众乐于参与、便于接受的道德实践平台，使之进机关、进家庭、进学校、进课堂。依据助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五个类别，开展“长沙社区（村）好人榜”市民推选活动，评比表彰长沙道德模范和“学雷锋双十佳”，健全激励机制和保障机制，让做好人、做好事成为良好风气。 　　加强未成年人思想道德建设。坚持把未成年人思想道德建设作为大事来谋划、作为要事来部署、作为实事来推进，发挥学校教育的主导地位、家庭教育的基础作用和社会教育的重要影响，使长沙成为青少年的文化乐土、温馨港湾和幸福家园。广泛开展“星城之星”评选活动，实施“青少年书架子工程”，加强市未成年人心理发展咨询指导中心建设，拓展未成年人思想道德教育平台。建设好长沙市新青少年宫、长沙市流浪儿童保护教育中心、湖南（长沙）科技馆，加快完善市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级青少年校外活动阵地建设。以爱教基地等场所免费开放为契机，实施未成年人“第二课堂”行动计划。利用互联网、手机短信等新兴媒体，在虚拟空间开展“社区QQ仔”、“心路驿站”等道德实践和心理咨询活动。继续探索长效管理办法，优化社会和网络文化环境，城区在2011年基本实现每个社区建立1个绿色上网场所，黑网吧动态清零，未成年人违规进入网吧现象基本杜绝。严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康文化产品的违法行为。 　　大力弘扬社会道德风尚。深入开展志愿服务，注册志愿者占城市人口的比例达到10%。以普及文明风尚、维护公共秩序、改善城乡环境、参与应急救援为主要内容，实施大型社会志愿服务行动计划；以社区平安建设、环境维护、扶老助残、便民利民为主要内容，实施城市社区志愿服务行动计划。开展“千名优秀志愿义工、百支优秀志愿队伍”网上评活动，促进义工（志愿者）服务的常态化、多元化，打造在全省乃至全国有影