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●重大活动● 肯定成绩 落实举措 不断深化山海协作工程 ——佟桂莉副市长率团赴衢州参加资源与产业合作对接座谈会 为总结 “十一五”山海协作工程资源与产业合作工作经验，研究“十二五”山海协作工程资源与产业合作工作思路，明确工作目标，落实工作举措，7月21日至22日，副市长佟桂莉率市政府代表团赴衢州考察访问，与衢州市举行了工作座谈，共商两市的山海协作工作。市政府副秘书长董祖德，市经合办、市经委、市国土局、市工投集团以及资源与产业合作责任单位江干区、西湖区、萧山区、余杭区、富阳市政府及杭州经济技术开发区管委会、杭州钱江开发区管委会的负责人等20余人随团前往。衢州市委书记孙建国、市长尚清会见了代表团，副市长诸葛慧艳及衢州有关部门，区、县（市）政府负责人参加了会议。会议由衢州市政府副秘书长王建华主持。 会上，我办和衢州市协作办分别介绍了“十一五”杭衢山海协作工程实施情况及下一步工作建议；杭州和衢州两市国土局通报了“十一五”杭衢资源与产业合作情况及下一步工作建议。佟桂莉副市长在会上讲了话，她指出，“十一五”期间，杭州市按照中央提出的落实科学发展观，促进区域、城乡协调发展的要求，认真贯彻落实省委、省政府关于全面实施山海协作工程的有关要求实施与衢州的山海协作工程。五年以来的成绩充分证明山海协作工程，特别是资源与产业合作模式是成功的，是有效的。衢州为杭州代保代建了16.5万亩农保地，缓解了土地要素瓶颈制约。杭州发挥省会城市、中心城市的优势，在资金、项目投资及新农村建设等方面支援衢州，促进了衢州加快经济社会发展。总结两地工作，主要有三个特点：一是坚持三力合一。把政府的引导力、企业的主体力、市场的配置力有机结合，有力地推进杭衢山海协作资源与产业合作。二是始终坚持项目化。始终把山海协作工程任务项目化，有利于促成项目、落实项目、推进项目。三是注重长效机制的建设和创新。五年来，共同建立了领导机制、考核机制、对接机制、通报机制、项目推进机制等。 佟桂莉副市长对我市下一步的山海协作工作提出了三点意见：一是要确保全面完成资源与产业合作任务。各责任对口单位的领导要高度重视，加强领导，积极协调项目推进工作，要组织有效地开展项目对接活动。二是要积极推进百村经济发展促进计划。要按照省里的要求，与对口协作单位双向互动，帮助结对村推进产业项目、民生项目、基础设施项目，坚持“输血”向“造血”转变，促进产业增收、农民致富、经济发展，支助发展公益事业，使结对村加快新农村建设的步伐，圆满完成结对工作任务。三是要大力开展山海协作社会事业领域的合作。在与衢州加强经济合作的同时，要拓宽思路、拓展领域，充分发挥各自的优势，着力抓好旅游、教育、科技、文化、卫生、人才等领域的全面合作，要有更大的力度，更新的方法，让老百姓受益，积极推动两市的经济社会发展。 对“十二五”的工作目标和任务，佟副市长提出“两个不”的工作原则：一是资源合作不少于“十一五”的水平。“十一五”期间，衢州为我市提供了16.5万亩的土地指标，“十二五”期间，我们要争取不少于16.5万亩的土地指标。二是产业合作投资额不低于“十一五”的水平。她强调要落实四个方面的措施：一是强化责任主体。要进一步明确责任主体，强化责任意识。要充实力量，增加山海协作资源与产业合作工作职能部门，把市经委、市工投集团等相关部门纳入山海协作工程体系。二是完善配套政策。企业投资是市场行为，决定企业投资的关键要素是投资环境和政策。要加大对赴衢州投资企业的贴息力度，制定搬迁企业赴衢州投资的相关政策。三是优化考核机制。“十二五”期间，根据责任和义务对等的原则对全市的资源与产业合作责任单位在统一下达用地指标的同时，明确与资源产业合作项目投资任务完成相挂钩并建立两项指标捆绑的考核制度。将山海协作工程社会事业领域项目合作和山海协作工程·百村经济发展促进计划纳入市政府目标考核。四是注重结合。要把政府引导和企业主体相结合；把参与两市组织的经贸活动与自主组织小规模、多批次洽谈对接结合起来；推进项目洽谈与推进项目履约、投产结合起来；推进新项目合作与推进老项目的扩大投资结合起来；把产业合作和资源合作结合起来。不断创新手段和方法，优化为企业的服务，提高工作成效。 衢州市副市长诸葛慧艳肯定了“十一五”山海协作资源与产业合作工作的成绩，并对“十二五”的山海协作资源与产业合作工作提出了三个建议：提升协作理念，实现合作共赢；健全协作机制，建议设立杭州驻衢州资源与产业合作办事处；加大政策举措。 在衢期间，佟桂莉副市长在诸葛慧艳副市长的陪同下考察了衢州经济开发区。 对接央企国企 促进投资合作 ——市经合办赴京开展央企国企系列招商活动取得圆满成功 为落实全市招商引资专题会议和黄坤明书记重要讲话精神，促进经济转型升级和主攻大企业、大项目、大平台、大产业，进一步加大我市招引央企国企的工作力度，