劳动法与社会保障法【精品-PPT】.ppt

劳动法与社会保障法 赵贵明 学习意义 劳动与社会保障法是近几年来我国立法的重点,是社会关注的焦点和热点问题. 仅2007年全国人大制定的法律有: 6月29日劳动合同法(08年1月1日施行) 8月30日就业促进法(08年1月1日施行) 12月29日劳动争议调解仲裁法(08年5月1日起施行) 意义 此外,还有关于年休假,安全生产,年节放假等方面的行政法规. 社会保障方面,社会保险法已于2010年10月28日通过,将于2011年7月1日实施。覆盖全社会成员的基本医疗保险制度在推行.用人单位为劳动者购买社会保险的义务得到加强. 2010年12月20日《工伤保险条例》修改 无论是立法过程和法律颁布后都引起社会广泛关注. 2006年３月２０日，全国人大常委会委将劳动合同法法律草案全文向社会公布并征求意见。在短短一个月时间里，全国人大常委会有关方面共收到各地群众对这部法律草案的意见１９１８４９件。这一数字创下了全国人大立法史上的新纪录。仅次于五四宪法.争论:劳动合同法是”恶法”还是”良法”是否保护过度,是否影响中国的竞争力等. 实践中出现大量劳动争议案件. 热点问题 劳动法时时表达着社会的需求，既依据劳动关系的质的规定性来规范社会中的劳动关系，又不时面对劳动关系的多样性和复杂性力不从心。要对就业歧视、农民工、派遣劳动、非法用工、职场性骚扰、高校学生就业难。“蚁族”、民工荒等成为关注的热点。 二.目的与要求 掌握劳动法的基本理论,劳动法,劳动合同法就业促进法,劳动争议调解仲裁法等重要法律法规的主要规定,能运用所学知识解决实际问题. 在学习中注重实用性,突出重点. 劳动关系和劳动基准法.劳动关系以劳动合同和劳动争议处理为重点. 劳动基准则是工资,工作时间,劳动安全卫生,社会保险方面的最低标准. 三.主要参考书目 1.必读劳动法律法规:劳动法最高院的两个司法解释,劳动合同法,就业促进法劳动争议调解仲裁法,《社会保险法》，工伤保险条例,失业保险条例. 2.祝铭山主编劳动合同纠纷劳动保险纠纷(典型案例与法律适用)中国法制出版社2007年版 3.黎建飞主编劳动合同法案例讲堂中国法制出版社2007年版 4.林嘉主编劳动合同法热点问题讲座中国法制出版社2007年版. 5.史尚宽著《劳动法原论》上海正大印书馆1978年版 6.黄越钦著《劳动法新论》中国政法大学出版社2003年版 第一章劳动法概述 目的与要求：通过本章的学习，要求学生掌握劳动法的概念和调整对象，劳动法的适用范围，劳动法的基本原则.了解劳动法的立法简史,理解劳动法的特征,领会劳动法的作用。 重点难点:劳动法的适用范围及劳动法的基本原则 第一节劳动法的概念和调整对象 一.劳动与劳动法 劳动在劳动法中有特定的含义，（1）从主体上看，是以职工（雇主）身份所从事的劳动。罪犯、劳教人员的劳役劳动，家庭成员的家务劳动、个体劳动者和合伙人的劳动都不是劳动。（2）从目的上看，是作为谋生手段的职业劳动，有报酬。义务劳动不是。（3）从性质上看，是履行劳动法律义务的劳动。（4）从形式上看，是用人单位（雇主）的集体劳动 参见P4，人类劳动形态的变化 劳动法又称劳工法，有广义和狭义之分。劳动法是指广义的劳动法，即调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。参见教材劳动法的渊源和体系 。 二.劳动法的调整对象 (一)劳动关系 1.劳动关系的一般特征 劳动关系是劳动者和用人单位在实现社会劳动的过程中发生的社会关系。 (1)主体的特定性,一方是劳动者,一方是用人单位. (2)劳动关系是在雇佣劳动中发生的关系 (3)劳动者要成为用人单位的成员,具有从属性。包括人格上和经济上的从属性。 （4）劳动关系具有继续性 2、劳动关系的认定标志（补充） 包括实质标志和形式标志。 实质标质是劳动者成为用人单位的成员，在用人单位的管理下进行劳动。《劳动合同法》第7条规定，用人单位自用工之日起与劳动者建立劳动关系。 形式标志：书面劳动合同、员工名册、工作证、工资支付凭证、考勤记录、其他劳动者证人证言等。 劳动关系的认定 2005年原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知 》规定 用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证（1）工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；（2）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（3）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（4）考勤记录；（5）其他劳动者的证言等 注意没有劳动合同，事实劳动关系的劳动者同样受法律保护。 但是，没有劳动合同，在实践中认定劳动关系还有一定困难。极端的案例是2009年7月，郑州市张某的开胸验肺案。近期，深圳建筑行业也有相似的案例。 再如