剖析政府资源的建立与维护.pptVIP

七：政府组织的运行机制 政府组织的议事原则 -----民主集中制 -----行政首长负责制 七：政府组织的运行机制 什么是民主集中制？ ----个人服从组织 ----少数服从多数 ----下级服从上级 ----全党服从中央 七：政府组织的运行机制 在实践操作中往往体现在以下四句话： 调查研究 集体讨论 民主集中 会议决定 七：政府组织的运行机制 行政首长负责主要是指政府和部门一把手是法人 在集体研究的基础上有拍板权 是行政问责和追究的主要承担者 七：政府组织的运行机制 行政权力的相对性和绝对性 ----任何的官都有人管，任何权力都是相对的。 ----任何的官都管人或事，任何权力在一定范围内都是绝对的。 七：政府组织的运行机制 各政府部门之间的权力制衡 ----分权制衡是建立政府部门的前提 -----既有竞争又有制约、既分工又协作 各政府部门权力的相对独立性 七：政府组织的运行机制 部门代表政府行使权力 部门职能的管辖范围 部门权力的相对垄断性 八、政府资源的稀缺性 政府是公共权力的代表者 ---制定政策、法规 ---执行政策、法规 ---扮演运动员、裁判员的双重角色 八、政府资源的稀缺性 控制涉及国计民生