当前贸易信贷外汇管理存在的问题分析.pdfVIP

■闰海生 ／文 A类企业 30--90天 (含 )的延期收款 、 于受系统功能等方阿因素的影响，管理 改 纂 篓 延期付款 ；30—90天 (含 )的远期信用 效果还不够 明显，其表现有三点：一是 额度审批 ，为银行雨1余 提供 了很大 证 (含展期 )、海外代付等进 ]【贸易融 部分核查指标容忍度卞n对较高 。外?’L收 便利 。 从一段HJ’ 的 倚 践来疗 ， 资均末纳入贸易信贷报告管理 。在这种 支规模较大的贸易八l业 ，其贸易信贷 、 现ir ： 仪式 卜贸 价贷外扎：； 5 情况下，一方面 ，一些 A类企业可能 贸易融资规模较火 ，系统能够容忍的总 分 1 ，J叫‘还 ·些 ．有待 r 借助 贸易信贷来实现 资金在境 内外的摆 量差额指标 阈值也较高，因此即便企业 采I义『针对 措施加 以改进 。 布，为 “热钱”的流出入提供掩护；另 发生部分金额贸易信贷漏报告行为，总 一 方面 ， 于 A类企业未对此类贸易信 量核查指标仍不会 出现异常，在非现场 当前 贸易信贷 外汇 管理存在 的问 贷进行报告．导致外汇局无法掌握完整 监测中也不 易被发现 。二是企业报 告随 题 的贸易信贷数据 ，无法对外汇债务、债 意性较大 。贸易监测系统 目前还没有对 (一 )制度小够健全 刈 A类企业 权进行系统分析监测 ，从而影响外汇局 报告数据 的 自动校验功能，对贸易信贷 竹 偏松 ，一定 度 显、小…贸易信贷 对企业的总量核查和对外 形势的综合 报告结构和期限的限制性设计显得不 竹 制度 不够宄憾 、系统 贸易信贷 判断 。 足。而 由于 业报告随意性较大，企业 11： 登 破骼俞舀·介 报 ，lf1．在 易 (二 )贸易信贷管理效果不够明显。 极有可能利用贸易信贷报告粉饰总量核 伯货的‰竹 虽然刈 B类 (：类余,Ik~II对 企业 贸易信贷报告数据信息是调整总量 查指标 。比如 ，系统无法识别企业报告 限制较严 ，fIi对 A类企业却不作任何的 核查指标、核算收付汇额度 以及91qK局 收汇 申报数据是否为预收货款项下，企 限制 ，对 债权 、债务铃 得弱化。 进行非现场监测 的重要数据来源 。但 由 业可以将非预收项下收汇数据用于进行 PBC construction 贸易信贷报告。三是缺少贸易信贷报告 金流向，提高监管效率。同时，加强与 管理监测预警功能。现行监测系统中没 加强贸易信贷外汇管理的建议 海关、税务等监管部门的沟通联系，进 有针对贸易信贷报告管理的非现场监测 (一 )建立完整的贸易信贷管理制 一 步优化部 门间信息共享机制 ，从而突 模块 ，不能实现对企业报告违规行为的 度。贸易信贷业务属于债权债务范畴， 出监管合力，形成对跨境关联交易的全 监测预警 ，对于企业迟报告、漏报告、 在资本项 目管理尚未全面放开下，仍应 方位监控，有效预防关联公司集中收付 错报告行为，外汇局基本上只能在梳理 属于重要的外汇监管 内容 。因此建议 出 汇行为冲击国际收支秩序的风险。 分析企业差额指标和现场核查 中滞后发 台相应的政策法规：一是扩大贸易信贷 (四)实施贸易信贷差别化规模管 。现 。 义务性报告范围，统一企业贸易信贷义 理 。以贸易信贷宏观预警指标为指导， (三 )既隐蔽又 自由的关联交 易 务性报告标准 ，将 30天 以上 (不含 )的 分地 区、行业 、期限等情况对贸易信贷 可能造成跨境资金短期内大幅波动。改 贸易信贷业务全部纳入义务性报告。二