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从信用卡犯罪看身份信息犯罪 林荫茂 00020) (上海社会科学院．汝学研究所，上海2 摘要：氍荆法修正案(苡)))有关信用卡信息犯罪链的规定具有重大的立法价值．从身份信息 犯罪链考察，可以将身份信。E-犯罪分为广义和狭义的两个概念。广义而言，就是指。与身份信息 有关的犯嚣”，包括身耪盗窃、身份镑造|和身镑欺诈。狭义而富，就是穗身谤盗窃和身镑．镑造，不 包括身份欺诈。狭义的身份信息犯罪不以欺诈鸯的为要件．被意舰蒯身份信．E-犯罪有刺于从寝。 罪预备秆为阶段遏制严重犯罪的发展，有利予构建单位和个^信息保护的法制体系，独立规制 身份信．E-犯罪迪．是打击网络犯罪的需要． 关键调：信愿卡犯罪；身份信息犯罪；立法玲值；立法建议 中圈分类号：DF624 文蘸标滚两：杰 文章编号：1005-95{2Q∞8)09-0083-07 信用卡犯罪包括信用卡诈骗犯罪和妨害信用卡管理秩序犯罪，而窃取、收买、非法提供信用 卡信息的犯罪行为也归属其中。我们从信用书信息犯罪中可以看到身份信息犯罪的研究价值， 默面进一步关注身蛰信息犯嚣，骚究身份信患犯罪静静静理论闫题秘实践超题。 一、信用卡犯罪的刑法规制 信用誊犯罪的刑法规制历程主要体现在1995年的全国人大鬻委会秩予惩治破坏金融秩 。亭犯罪的决是》1、1997年婚嚣藏勤第一百七十七条、第一百丸专六条帮2005年硎法修歪案(五)》 第一条和第二条，立法过程前后十年。 《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决矗势(以下简称缺定》)第一十条和第十二条涉及信用卡 犯罪的宥两个罪名，一个着酽伪造、变造金融祭证罪，，，另—个黄酽信用卡诈骗罪”。在“伪造、变造金 融票证罪”中，犯罪行为包括了伪造、变造汇票、本票、支票、委托收款凭证、汇款凭证、银孬存单、 信矮证或者附随的单据、文停，还包瑟了“伪造信用卡”静行舞，明确辛驴信雳卡，，终为伪造金融票 证罪的犯罪对象，2并规定了单位可以构成该犯罪主体。在“信用卡诈骗罪”中，犯罪行为包括了 使用伪造的信用卡诈骗、使用作废的信用卡诈骗、冒用他人信用卡诈骗、恶意透支进行信用卡诈 骗的行为s；并规定了盗窃信用卡并使用的，依照盗窃罪规定处罚。 《决莛》串赡这些内容均被1997年的刑法所吸收，鸯擎伪造、交造金融票证嚣帑信用卡诈 骗罪_祆单行刑法翡规范土舞为瑙法典裁范。t 2005年2月28日硎法修正案(五)》公布和施行，对信用卡犯罪作出了重大的修改。重大修 改之一是增加了刑法第一酉七十七条之一，规定了妨害信用卡管理罪和窃取、收燕、非法提供他人 信用卡信息罪。其具体内容为：“有下列情形之一，妨害詹用卡管理的，处三年以下肖期徒刑或者拘 储简介：辩苈茂，E海社会科学院法擘研究辑瓣所长，研究员，博士研党生导师。 役，并处或者单处—万元以上十万元以下罚金；数量巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年 以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金：㈠明知是伪造的信用卡而持有、运输的，或 者明知是伪造的空白信用卡而持有、运输，数量较大的；(二)非法持有他人信用卡，数量较大的； (三)使用虚假的身份证明骗领瞎用卡的；(四)出售、购买、为他人提侈}伪造的信用卡或者以虚假的 身份证明骗领的信用卡的。’伺时还规定：“窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料的，依照 前款规定处罚。银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，犯第二款罪的，从重处罚。” 重大修改之二是修改了刑法第一百九十六条，将其中第一款第一项自勺“使用伪造的信用卡 的’修改，铲使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的，，o 可见，《7刊法修正案(五)》将信用卡犯罪行为表现从1995年白勺“伪造，，、“诈骗’，行为扩展到 “持有，，、“运输，，、“骗领，，、“出售，，、“购买，，、“提供珩为，将信用卡犯罪对象从1995年白勺“伪造的信 用卡”、“作废的信用卡’，、“冒用的信用卡’扩展到“空白信用卡”莉‘骗领的信用卡’，．更值得注意的 是，将信用卡犯罪的对象从1995年白勺“卡’扩展到信用卡的信息资料。信用卡犯罪的罪名也增加 了，从，伪造、变造金融票证罪”、“信用卡诈骗罪’两个罪名，扩展增加两个新罪名，艮口“妨害信用卡 管理罪’习矿窃取、收买、非法提供信用卡信息罪”。