工程管理与政府投资效益的关系及优化策略探析.pdfVIP

第3O卷 第 10期 (下) 赤 峰 学 院 学报 (自然科 学 版 ) V01．30No．10 2014年 10月 JournalofChifengUniversity(NaturalScienceEdition) 0ct．2014 工程管理与政府投资效益的关系及优化策略探析 齐 亮 (延安大学 西安创新学院，陕西 西安 710100) 摘 要：近年来，我国在基础设施建设方面投资的规模 巨大，但是在工程项 目领域却出现了很 多的问 题，诸如项 目不经论证、不顾经济实力盲 目上马、投资效率低下、行贿受贿等．由此引发了一系列的社会 问 题，有的地区已严重影响了经济的发展、社会的安定．工程管理作为规范工程建设的重要手段 ．是保证政府 投资效益的直接影响因素．本文通过对工程管理各项要素的分析和思考 ，探究工程管理中使政府投资效益 实现增值的策略和方法，为政府投资项 目工程 的管理提供参考． 关键词：工程管理；政府投资效益；关系；优化策略；途径 中图分类号：F283 文献标识码：A 文章编号：1673—260X(2014)10—0107—03 随着我国经济的快速发展，国内各类体制改革 1．1 管理的概念 进一步深入，如我国的投资体制和价格体制改革的 管理作为组织和指挥人们进行活动的行为，首 深化，同时项 目管理理论的研究也在紧锣密鼓的进 先是通过一系列的手段来完成的，包括对行为的计 行着，在工程建设中为了加强对工程项 目的管理和 划、组织、协调以及控制等多种手段，然后这一系列 规范，保障政府投资的效益得到增值 ，工程管理已 的手段是为了合理的对人力、物力、财力、时间和信 经成为政府项 目投资管理中的重要手段．如今我国 息等各种资源进行配置组合．所以说管理在人类的 工程管理在各类工程建设中的地位已经得到落实 组织活动中具有非常重要的作用．它可以保障各种 和体现，特别是在政府的各种项 目投资中工程管理 资源得到合理的配置，进而在最短的时间内，以最 的作用Et益明显，为了实现我国经济的可持续、稳 小的资源消耗，获得最大的收益．那么作为管理的 定以及健康的发展，我国已经连续多年采取了积极 一 种，工程管理又是什么? 的财政政策，进一步扩大了对基础设施的投资．而 1．2 工程管理的概念 且政府投资工程同样具有一般工程项 目的特点，要 工程管理作为工程项 目运作中从头到尾，由始 经历工程项 目的立项、可行性研究、设计、施工到竣 至终的要素，它从工程项 目的设计之初就开始发挥 工验收交付使用各阶段，但因为 “政府”这个独特的 起作用，甚至涵盖了对工程项 目的后期维护管理工 投资主体，又使得它有别于一般工程项 目．它具有 作的制定，可以说它是从工程项 目的决策到工程项 更严格的建设程序，而且政府投资项 目大多涉及到 目的完成整个过程中对工程项 目的策划、监督以及 社会公众文化或生活的各个方面，涉及到社会公众 管理，在工程项 目中发挥着巨大的作用．尤其是在 的切身利益，更容易引起社会的关注．因此 ，政府投 政府项 目的管理中，工程管理可以说是保证政府投 资工程项 目建设质量的好坏 ，投资效果如何，将直 资项 目的效益发挥增值潜力的重要手段，而且在工 接影响到政府在群众中的形象．但由于管理体制上 程项 目的开发中，工程管理作为其重要环节，其中 的问题以及监管约束机制的不健全，仍产生了大量 包含的任意一点，如项 目成本 、项 目质量 、项 目进 的 “拍脑袋”工程、“无效益”工程，这就要求工程管 度、项