改进招生计划分配方式促进公平.pdfVIP

本期策划 革试点的 “减压”效果也会很明显 ，具体体现在三个 再其次，要强化招生廉政风险防控机制建设。坚 方面 ：一是直接影响着考生命运的统一考试科 目将由 持 “制度+科技+文化”的理念和方法，通过强化制度 目前的6rl减至3f1；二是外语科 目和部分学业水平考 的约束力 、技术 的控制力和廉洁诚信文化引导力 ，构 试有两次报考机会；三是学业水平考试的科 目选择有 建招生廉政风险防控机制 ：一是严格执行招生集体 一 定的灵活性和 自主性。 决策，二是严格实行资格认证，三是严格实行回避制 三是在考试招生的各个环节和层面促进 “公 度，四是科学设置面试专家库和题库，五是扎实推进诚 平”。促进教育公平是本轮改革中社会关注度最高 信体系建设，六是强化技术管控，七是全面深入实施招 的方面 ，也是 《实施意见》提 出的四项基本原则之 生 “阳光工程”，完善信息公开公示制度 ，完善社会监 一 。 具体而言有i个重要 的体现 ：一是促进不同地 督机制。 域、省份间的录取机会公平；二是增加农村学生上重 改进招生计划分配方式促进公平 点大学的人数；三是净化考试招生环境 ，减少和规范 考试加分。 ■上海教育科学研究院院长 陈国良 把特殊类招生关进制度的笼子里 政府有关部门应广泛调研论证、科学民主决策，超 ■华东师范大学纪委书记 斯 阳 前规划设计，加大制度创新，进一步完善招生计划分配 方式，健全促进高等教育入学机会公平的长效机制。 对高考招生改革，社会最关心的是能否公平。我 一 是增强宏观调控的预见性 ，提前谋划，统筹协 们要采取一系列措施为招生公平特别是特殊类招生公 调。目前使用的分省高校招生计划测算模型，总体是 平保驾护航。 科学有效的。但随着各地基础教育学生规模的不断变 首先 ，要健全入学机会公平的保障机制和选拔机 化，招生计划测算和管理的数据采集、模型本身、1二作 制。一是优化高校招生计划管理。国家对优质高等教 进度也要相应做出及时调整和优化 ，尽可能将各种变 育资源相对短缺地区采取支持性政策，对基础教育薄 化纳入测算因素和决策考虑 ，避免 “挤出效应”，尤其 弱的农村、边远、贫困、民族等地区采取倾斜性政策，扩 是要避免在全国录取率逐年提高的情况下，录取率原 大实施定向招生专项计划。二是科学设计有关招考 本不高的省份高考录取率不升反降。对此，政府有关 模式。更加科学地组织艺术类区域统考 ，考生凭艺术 部门需要听取多方面意见，进行科学、系统的论证和 区域统考成绩和高中学业水平考试成绩申请高校。三 优化。 是制定科学的评价手段和选拔标准。比如在 自主招生 二是仍要致力于解决 “上好大学”的机会公平 问 中，高校测试内容不应停留在基础知识的考核上，应当 题。有关部门应进一步统筹优质高等教育资源，在支 加强综合素质 、专业特长测试和创新能力测试等。 持中西部地区高校建设 ，尽可能、尽快做大优质高等教 其次 ，要健全招生管理的制度体系。一是建立高 育资源的同时，统筹招生计划增量安排和存量调整，加 校招生委员会 ，吸纳学术委员会和教学委员会教授