浮动抵押中抵押权人的风险及其防范.pdfVIP

浮动抵押中抵押权人的风险及其防范 张 颖 摘 要：我国 《物权法》 虽规定了浮动抵押制度，但实施效果却不尽人意。主要原因在于，对抵押权人的权益保护机制不健全。今后 一一一一一 业个企、．户奇韭夜．着缚蕾产生鲁设科成晶|I、= 一一一一一—●，．一一一～胡出古同件摇抨扣．=_ 立法中，应着力构建完善的抵押权人权益保护机制，设立抵押人分级权限管理制度，扩大抵押标的范围，完善抵押登记制度，合理限制抵 押人权限并赋予抵押权人相应的权利。 关键词：浮动抵押 ；抵押人 ；抵押权人 一 、 追本溯源一浮动抵押制度起源与发展 企业那样明确的章程和财务制度，为其设定浮动抵押不切实际，且可能 19世纪中叶前，浮动抵押制度在英国并未得到认可，他们认为， 导致骗保骗贷。 抵押只有设定于确定的财产之上，才能得到确定的财产关系，进而债权 本文认为，我国应在保持现有抵押人范围不变的基础上，对抵押人 人的利益才能够得以维护。但 19世纪50年代后，工商业发展迅速，企 进行分级权限管理。对财务制度健全、诚信度高、资金实力强的抵押 业融资需求增大，而这些企业的财产中可用于传统抵押的确定财产数量 人，如股份有限公司和有限责任公司等，可采取完全浮动抵押方式；对 很少，多为不断替换变动的动产。为满足企业发展和融资的需求，动产 不易财政管理、资金实力不强的抵押人，如个体工商户、农业生产经营 浮动抵押制度在英国应运而生。20世纪70年代，英国 《公司浮动抵押 者等，采取有限的抵押方式。通过抵押人分级权限管理方式 ，能够使浮 和托管人法》颁布，浮动抵押制度以成文法的形式在英国得以确立。 动抵押制度的融资功能发挥到最大 ，同时能够有效避免抵押权人的权益 英国浮动抵押制度中，抵押标的包括动产、不动产 、有形资产、无 风险。 形资产等，囊括债权人现有和将有的财产 ，范围广泛。英国浮动抵押人 (二)扩大抵押财产标的范围 的范围限于公司。在浮动抵押结晶前，抵押人对抵押财产享有正常的经 《物权法》181条，将浮动抵押标的仅限于四类动产，范围过于狭 营权 。 隘。实际经营活动中中小企业资产近半数以应收账款和存货形式存在。 英国的浮动抵押制度为 日后的多国所移植。1952年美国 《统一商 为保障抵押权人更好的实现债权，也为了抵押人能够提供更多的抵押财 法典》，以成文法形式对浮动抵押制度作出规定。与英国不同的是，美 产，获得贷款，立法中应进一步扩大抵押财产标的范围，诸如不动产、 国浮动抵押制度规定了更广泛的适用主体，不仅适用于公司，也适用于 知识产权、票据、债券、应收款项 、商誉、各项财产性权利、无形资产 合伙、个人等主体。日本、挪威、瑞典、俄罗斯以及原英属殖民地的大 等，都应纳入抵押财产标的范围，概而言之，浮动抵押的标的，应为抵 多数国家也都移植了浮动抵押制度。 押人不动产外的全部财产，包括动产以及无形权利等。 二、师夷长技一我国对浮动抵押制度的移植 (三)完善浮动抵押登记制度，确立消极担保条款法律效力 根据国内外的相关立法以及笔者对浮动抵押制度的理解，浮动抵押 现有的登记制度中，企业和个体工商户当然的到工商行政登记部门 制度可以概括为，抵押人设定于现在或将来的全部或部分动产，并对该 登记，无须赘述；对农业生产经营者作为抵押人的登记机关，从实用角 动产保有正常经营范围内的自由处分权 ，而在发生法定或者约定事由， 度考虑，应规定为农业经济管理站。登记事项应包括：抵押人和抵押权 浮动抵押结晶后，抵押权人有权实现其抵押权的一种抵押制度。 人的身份信息；被担保债权的信息；足以使公众明确浮动抵押财产范围 在我国，农业、中小企业已成为社会发展的