经济欠发达地区新生代农民工就业区域选择研究.pdfVIP

nl LiLunTanSuo ==== ’鼍嗣， 经济欠发达地区新生代农民工 一 L————一 l就业区域选择研究l 口 吕效华 摘 要 ：本文就经济欠发达地区新生代农民工就业区域选择 问题 ，在问卷调查和深度访 谈的基础上，分析了影响新生代农民工就业区域选择的因素，总结了经济欠发 达地 区吸引新生代农民工回本地区就业的优势与劣势，提 出了增强吸引新生代 农民工回本地区就业和落户城镇的政策建议。 关键词 ：新生代农民工 ；就业区域 ；回流就业 ；落户城镇 近年来，随着经济欠发达地区社会经济的快速 一 方面，经济欠发达地区正在抢抓机遇迎接中国 发展，以及工业化和城镇化的加速推进 ，经济欠发 工业化的第五次浪潮 ，加紧承接东部产业转移，加快 达地 区的工业化和城镇化开始面临一个共 同的问 工业化步伐，其中的制造业和第三产业需要大量的劳 题——人口问题。工业化需要大量的劳动力，城镇化 动力。2010年，经济欠发达地区开始出现用工短缺 需要大量的新市 (镇 )民。而经济欠发达地区所急 的局面，和珠三角、长三角、环渤海经济区抢夺农民 需的人力资源大量外流，2012年，全国流动人 口为 工现象。另一方面，经济欠发达地区的 “十二五”规 2．36亿，其中60％以上从中西部地区流到较发达的 划大都提出要切实提高本地区的城镇化率，如果没有 珠三角、长三角和环渤海地区。2010年第六次人口 农业转移人口真正的市民化，经济欠发达地区城镇化 普查时，新生代流动人口已经超过流动人口半数，总 率不仅不能提高，反而要下降。因为受计划生育政策 量达 1．18亿 (其中大部分是新生代农民工 )。预计到 的影响，现有的城镇人口会萎缩，而农业转移人口中， 2030年新生代流动人 口在全部流动人 口中的比例将 老一代农民工绝大部分没有市民化的意愿。从 “户籍 接近90％，总量达到2．79亿 …。例如安徽 ，2010年 放开背景下安徽新生代农民工回省落户的影响因素研 全省净流出到省外半年以上人数为911．9万人，其中 究”项目组 (以下简称 “项 目组”)的调查统计结果看， 新生代农 民工近 800万人 。因此，有针对性采取 新生代农 民工的市民化意愿为 78％，而80％以上的 措施吸引新生代农民工回流就业和落户城镇，是促进 经济欠发达地区农民工选择的就业区域是沿海城市或 经济欠发达地区社会经济发展的一项紧迫课题。 其他发达城市。 _中 茸蔓E研究-7-0曼呈Q 6／ 因此，调查分析影响新生代农民工就业区域选择 进行了问卷调查，共发放问卷600份，每个城市 150 因素，总结经济欠发达地区吸引新生代农民工回流就 份，回收问卷 568份，其中有效问卷 536份，有效率 业的优势与劣势，提出相应的政策建议，具有一定的 为 89．3％；填写有效问卷受访者中，初中学历及以下 理论意义和现实意义。 的占43．1％，高中 (含 中专 )占37．6％，大专及以上 占19．3％；行业分布为 ：制造业 占46．7％，建筑业占 7．1％，交通运输 、仓储和快递业 占4．8％，住宿和餐 饮业 占9．5％，批发和零售业 占6．4％；居民服务和其