构建橄榄型与分配格局.pptVIP

“橄榄型”分配格局指的是低收入者和高收入者相对较少，中等收入者占多数的收入分配结构。 与“橄榄型”分配结构相对的是“金字塔型”分配结构，即低收入者占大多数的分配结构，这是一种两极分化的结构。 尽管对于当前我国是否属于“金字塔型”分配结构，不同的学者有不同的看法，但收入差距过大，并且呈现继续拉大的趋势，是当前不容忽视的事实。 一方面，一些富人在世界各地购买豪宅、名车及各种奢侈品一掷千金，甚至令发达国家的民众都感慨“中国人真有钱”； 另一方面，我国大多数人只是实现初步小康，还存在数量众多的贫困家庭。许多国家的实践都证明，收入分配结构呈“橄榄型”的社会比呈“金字塔型”的社会要稳定得多。 要形成“橄榄型”的分配格局，必须双管齐下，既要加大对高收入的调节力度，更要提高中低收入者的收入水平，从而不断扩大中等收入者的比重。 目前，市场经济发达国家，经过上百年的经济社会发展历程，到今天基本都形成了中产阶层占大多数、富人阶层和相对贫穷阶层占少数的“橄榄型”分配格局。其中，大多数国家的中产阶层占60％以上．有的国家甚至达到90％的比重。 按照社会学理论，“橄榄型”社会结构是稳定、健康的社会模型。也是公道和合理的，它不仅构成了一国社会的经济结构，影响着一国的经济发展和政治发展，更为重要的是它影响着整个社会的风气、精神状态和价值取向。 社会中间层通常被称为社会的“稳定器”，庞大的中产阶级具有对社会贫富分化较强的调节功能，对社会利益冲突较强的缓冲功能，它可以在社会高层与社会底层之间起到“缓冲层”的作用，可以使激烈的社会矛盾和冲突得到缓解，有利于社会的稳定和可持续发展。 2007年企业高管薪酬水平与其他职位人员薪酬差距扩大，其中：高管年度薪酬最高者达6600万元；是同年全国职工平均工资的2647倍；上市公司中18户金融企业高管平均年薪351.1万元，是金融行业职工平均工资4.94万元的71倍，是全国职工平均工资的140.8倍。 上述收入差距不符合我国初级发展阶段国情，不符合我国社会主义国家性质要求，与我国近邻日本、韩国和台湾等地区相比，我们现有某些收入差距比如行业收入差距、群体收入差距等更大。引起了人民群众的不满，成为社会聚焦的热点问题。所以，亟待通过深化收入分配制度改革．构建“橄榄型”分配格局、遏制收入差距扩大来加以解决。 中等收入阶层不是一个单纯的经济性概念，中等收入阶层既是收入水平达到中等、生活质量较好的社会群体，同时也是个人素质较高、社会责任心较强的社会群体。他们自身的价值取向、精神状态和社会行为等符合党和国家倡导的主流价值观和社会导向。因而对其他社会群体有示范引导作用。 根据我们提出的中等收入的划分标准，2002年，我国中等收入者收入约为4～6万元，根据抽样调查计算，全国大约有近一亿人口属于中等收入者，中等收入者比重约为全国总人口的7％左右，约占当时全国从业人员总数的1 4％以上。 参照2002年对中等收入水平的认识和调查。考虑到这些年来居民消费物价水平上涨等因素．以收入为主要指标，我们定义现阶段中等收入标准为年收入6～20万元，其中，主体部分为6～1 2万(相当于9000美元至18000美元)，此外，家庭储蓄和其他货币性资产30万元以上，家庭人均居住面积高于当地平均水平，家庭恩格尔系数，即食品支出总额占个人消费支出总额的比重为30％左右，家庭成员有旅游健身、观看中高档文艺演出等的愿望和经济能力，有较高的技能或谋生能力以及较高的文化、思想道德素质等等。 2008年，中等收入群体占全国从业人员的比重约为21.56％，以此为基础，经估算，2010年，我国中等收入群体大约占全国从业人员的24％。 （三）我国中等收入群体的现状和发展趋势 （三）我国中等收入群体的现状和发展趋势 1.行业分布 主要集中在： 金融保险业 科研和综合技术服务业 电力煤气及水的生产和供应业 交通运输仓储及邮电通信业 房地产业 社会服务业 公共管理等行业 （三）我国中等收入群体的现状和发展趋势 2.职业分布 职业分类 人数（人） 所占百分比（%） 企事业单位负责人 3087 31.0 专业技术人员 2504 25.2 自由职业者 1773 17.8 不同职业人员占城市高收入群体比重 来源：国家统计局城市社会经济调查总队 职业分类 人数（万人） 占从业人数百分比（%） 机关科级以上公务员 925.4 1.19% 事业单位人员 2914.9 3.76% 企业中级以上管理人员 2400 3.10% 专业技术人员 2100 2.71% 高技能人才 2000 2.58% 私营企业主及投资者 1507.4 1.95% 个体工商户 2917.3 3.77% 农民中的规模生产经营户主 1940 2.50% 合计 16705 21.56% 2010年估算值 18000 24% 全部就业人员中中等收