韶关市十二五建筑节能专项规划.docVIP

韶关市“十二五”建筑节能专项规划 目 录 一、前言 二、“十一五”期间我市建筑节能工作回顾 （一）“十一五”期间建筑节能工作成就 （二）“十一五”期间我市建筑节能工作存在的问题 三、“十二五”期间我市建筑节能面临的形势 四、“十二五”建筑节能指导思想、工作原则及总体目标 （一）指导思想 （二）工作原则 （三）发展目标 五、主要工作内容 （一）大力发展绿色建筑，积极探索绿色城乡规划 （二）强化新建建筑节能管理 1 （三）加大力度推动既有建筑节能改造和用能管理 1 （四）积极推进可再生能源的建筑应用 1 （五）继续推进建筑节能监管体系建设 1 （六）促进新型墙材的推广应用，培育建筑节能产业 1 （七）重点推广适宜节能技术应用 1 六、保障措施 1 （一）建立健全各级建筑节能工作机构，完善考核机制 1 （二）建立完善建筑节能政策法规体系，保障节能工作实施 1 （三）完善建筑节能的监管体系，加大奖励与处罚的力度 1 （四）加大各级政府财政投入，完善激励机制 1 （五）加强宣传培训，倡导绿色生活方式 1 一、前言 随着韶关市建成小康社会的逐步推进，建设事业迅猛发展，建筑能耗迅速增长，能源紧张和环境污染已严重制约了经济建设的发展和人民生活水平的进一步提高。“十一五”期间，建筑节能为实现全市节能目标发挥了重大作用，“十二五”期间，我市面临更艰巨的任务，建筑领域节能减排应为全市节能减排做更多的贡献。因此，推进建筑节能势在必行、迫在眉睫。 为全面推进我市建筑节能工作，依据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《广东省民用建筑节能条例》等法律法规，结合我市实际，特制定《韶关市“十二五”建筑节能专项规划》，以期指导“十二五”期间我市建筑节能工作的开展。 二、“十一五”期间我市建筑节能工作回顾 （一）“十一五”期间建筑节能工作成就 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导和住建厅的指导下，我市建筑节能工作取得了长足的进步，主要体现在： 新建建筑节能标准执行率稳步提高。推动建筑节能工作，新建建筑首当其冲。“十一五”期间，全市各级住房和城乡建设主管部门十分重视新建建筑节能准入的把关，建立和完善了建筑节能设计专项审查、备案工作的一系列制度，并逐步加强了施工、验收环节的建筑节能监管，相继出台了建筑节能工程施工与验收的政策和措施，确保了对新建建筑节能相关的规划、设计、施工图审查以及施工和验收等建设全过程的严格把关，取得了明显的成效。据统计，全市新建建筑节能标准执行率逐年提高，2008年、2009年和2010年，设计阶段的执行率分别为96%、100%和100%，施工阶段的执行率分别为75%、86%和96%。 2、政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设扎实推进。政府办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系建设是建筑节能工作的重要内容。2009年和2010年全市分别完成了54栋和49栋国家机关办公建筑和大型公共建筑基本信息及能耗统计，并在《韶关日报》进行了能效公示。 3、建筑节能示范工作深入开展。近年来，我市大力开展建筑节能示范工程的建设，并取得了明显的成效。积极引导和扶持建设单位开展建筑节能示范工程、低能耗绿色建筑试点示范工程，以“南枫碧水花城”示范工程建设为主要载体，全面引导和推动全市的建筑节能工作。节能建筑已成为房地产开发企业销售亮点，已逐渐被广大购房者接受。“十一五”期间，我市共组织实施建筑节能示范工程项目5个，其中国家节能示范项目1个。通过示范项目的建设，充分发挥示范效应，以点带面，有效的带动了全市建筑节能工作的深入开展。 4、既有建筑节能改造逐步展开。韶关市既有建筑数量巨大，且大部分不符合现行的节能标准，节能改造潜力很大。但是，既有建筑节能改造又是建筑节能工作的难点，这是广泛的共识。为了推进我市既有建筑的节能改造，全市各地不断探索建筑节能改造的方式和方法，开展既有建筑节能改造试点，通过合同能源管理模式，采取政府发动、社会参与等方式共同推进既有建筑节能改造工作。 5、墙材革新工作成效显著。我市非常重视墙材革新工作，2009年省财政厅、住建厅印发了《广东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》（粤财综〔2009〕53号），通过规范新墙材专项基金的管理，全市各地加大“禁止实心粘土砖”的执法力度，加强新型墙材和建筑节能材料产品的质量管理，严格实施建筑节能材料、产品送检和抽检制度，墙材革新工作取得了明显的成效。截止2010年底，全市新墙材应用比例达到78%，“十一五”期间，全市累计生产新型墙材11.6亿块标砖，建筑工程应用新型墙材竣工面积1058万平方米，累计实现节约标煤7.19万吨，节约土地0.19 万亩，综合利用工业废渣34.8万吨，减少二氧化碳排放量18.7万吨，取得了显著的经济效益和社会效益