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档案绽研 探析档案工作的不断创新 姜相杰 (黑龙江省印刷物资公司 黑龙江 哈尔滨 150020) [摘 要] 档案工作只有不断创新，做到人无我有，人有我优，人有我新，才能使其真正实现可持续性发展。 [关键词] 思路 模式 机制 观念 创新 档案事业的发展出路在哪里?笔者认为，只有通过档案 次，而对于市场需要哪方面的档案材料，最前沿学科发展情 工作的创新，才能使我们的档案事业适应和服务于社会各项 况如何，档案工作是否适应当前形势和社会发展需要等等， 事业，才能使档案工作充满生机和活力，才能使档案事业可 却一无所知或知之甚少，更谈不上档案工作如何主动、超前 持续发展。 服务于市场，服务于社会。因此要改变档案工作既无动力， 一 、 增强档案工作整体创新意识 又无目标的状况，应努力使档案部门从 “伸手派”变成先行 1、档案工作管理思路的创新。科技要创新，体制要创 官、创造者，形成档案工作由事后搜集材料变为事前介入、 新，档案工作也要创新。长期单调而枯燥的工作方式、传统 事中参与的新的档案管理工作理念。档案工作只有日日思 而落后的工作方法，使得许多档案工作者缺少创新意识和创 变、天天求新，才能以超前的意识、超前的节奏、超前的服 新欲望，他们墨守陈规，按传统办事，日常档案工作也只是 务赢得市场、赢得利用者的满意，才能让档案工作在社会上 满足于每年立卷归档多少案卷，提供利用服务多少卷／人／ “热”起来。 (接前页)上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为， 应当及时解密，也就是说，解密工作是由原确定密级的机关、 应及时报告有关领导，以便及时查处，挽回损失。 单位或其上级机关进行。 三、做好档案开放中的保密工作 四、加强档案管理人员的保密意识 一 成不变地看待档案的秘密性，无视其秘密性的时效和 档案管理人员的职责，就是要维护档案的完整与安全， 范围，是不对的：但如果缺乏保密观念，对涉密档案无视其秘 因此必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识。要通 密性，无限地扩大开放利用范围，更是错误的。因此，在开放 过培训手段来增强档案管理人员的法制意识和保密意识。档 档案为社会各界所利用的同时，应当做好相应的保密工作。 案管理人员的特殊地位和身份，使其具备了知密早、知密多、 1、做好档案的审查工作 知密深的特点，他们对档案信息的保护负有比一般工作人员 审查工作是档案开放前的一项重要工作，也是开放档案 更为重大的责任，档案保密工作好与坏，档案管理人员的素 工作的一个重要环节。其主要任务是科学而准确地区分、判 质是个关键。档案管理人员要有严谨的工作作风，特别是在 定档案的开放与控制使用范围。对这项工作可以分三步进行 档案利用过程中，不仅要做到手续清楚，而且要防止“无形” 一 是初审，档案馆工作人员根据标准，对开放期限内的档案 储存在头脑中秘密的泄露。在档案工作中，要对档案保密工 逐步进行审查，初步判定开放与控制使用范围：二是中审，由 作给予充分重视。就此问题，《档案法》已做出了相应规定， 具有较高政策水平和业务能力的同志，重点审查初审中没能 如 《档案法》第14条、17条规定：“保密档案的管理和利用， 判定开放与控制使用的部分档案，以确定其取舍：三是终审， 密级的变更和解密，必须按照国家有关保密的法律和行政法 由有关领导，根据初审和中审的情况，权衡利弊，进行综合分 规的规定办理。”“禁止出卖属于国家所有的档案。”这些规 析、审查，最终决定与批准档案