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迎评工作 一 第三讲：中国古代计财体制改革 第一节：中国古代财计体制演进的基本脉络 第三讲：中国古代财计体制改革 我国古代财计体制的演进，大概经历了初创和确立时期（夏、商、周）、初步发展时期（秦、汉）和发展与完善时期（唐至清代后叶）。 第三讲：中国古代计财体制改革 一、古代计财体制的初创和确立 1、夏朝是中国奴隶制的开端，其国家机构建设处于初始阶段，“百官”当中尚未发现专职财会人员，国家计财事务分由各职能机关掌管。 2、商朝的“百官”中设置“作册”（史），掌管天文历法、算术和财政以及会计记录等，故“作册”乃非独立意义上的专制财会人员。 第三讲：中国古代财计体制改革 3、周朝是中国奴隶制的鼎盛时期，设天官冢宰，主管国家财计事务，其中小宰主管财务行政兼主审计部门；司会主管会计事宜，下设职内、职岁、职币，分别掌管财政收入、支出和结余的登录和核算，同时又设司书总管全部会计账簿；大府主管国库系统，负责各项财务的收、发、保管；宰夫则主管稽查和审计等事宜。 第三讲：中国古代计财体制改革 二、古代财计体制的初步发展 1、秦朝是中国第一个统一的封建国家，创立了新兴的国家政体体制—三公九卿制，建立专门的财计部门，首创国家财政和皇室财政分管财计，财计管理、税赋征收和财政收支的会计核算实行中央地方分级管理、层层核算的体制；设立御史大夫，主