双层退休体系雇主退休政策的意义-厦门大学学术典藏库.pdfVIP

2014 4 Social Security Studies No． 4 2014 社会保障研究 年第 期 * 双 : 层退休体系 雇主退休政策的意义 林东海 郎明月 ( ， 建厦门，361005) 厦门大学公共政策研究院 福 : ， “ ”， 摘 要 职业年金退休政策是不可忽视的 它和社会保障形成了 双层退休政策 两 。 “ 者形成了政策指派与政策配合 职业年金允许退休年龄比社会保障来得早并提供 搭 ” ， 。 “ ” 桥 退休激励 体现了雇主退休政策偏向于效率和人力资源管理 我国的企业 内退 也 ， 是搭桥退休激励的一种体现 未来的企业年金和公共部门职业年金应该注重个性化的退 ， 。 休政策设计 通过和社会保障退休政策的配合使得制度更具有弹性 : ;“ ” ; 关键词 职业年金 搭桥 退休 双层退休体系 、 言 一 导 1997 “ ” ， “ 年我国城镇企业职工养老改革采取了 统账结合 的制度创新 并提出要发展企业年金作为 中 ” “ ” 。 ， 人 和 新人 的养老保险的补充 在相关的配套措施未尽完善的条件下 中国的企业年金经过二十几年的 ， ， 。 ( ) 发展 尽管覆盖面低 也已初具规模 十八届三中全会对企业 职业 年金的配套政策完善也给出了紧锣密 : ， 。 ， 鼓的安排 如适当降低社会保障税率 制定延税型税收优惠政策 与此同时 机关事业单位养老改革在废除 ，2008 《 养老金双轨制的社会舆论压力下也日渐提速 年国务院颁布 事业单位工作人员养老保险制度改革试 》， “ ” ， 点方案 提出未来事业单位新进职工实行和企业职工社保相衔接的 统账结合 模式 并建立职业年金作为 基本养老的补充。 ， 企业年金和公共部门职业年金将成为我国城镇职工养老保险的第二支柱 职工将来既可以领基本养老 ， ， “ ”， ， 金 又可以领取职业年金 这就产生 双层退休政策 即职业年金的退休政策和基本养老金的退休政策 这 ? 。 两者之间如何搭配和协调 非常值得探讨 ①