招投标知识问答.DOC

招投标法律法规知识系列问答（二） 1、合肥招标投标中心项目招标是什么涵义？ 答：合肥招标投标中心项目招标是指通过招标公告或投标邀请书等形式，在规定媒体发布后，具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。 2、如何在合肥招标投标中心参加投标？ 在合肥招标投标中心参加投标程序如下： （1）合肥招标投标中心会员网上报名投标制度。：项目开标是指到了投标人提交投标文件的截止时间，合肥招标投标中心依据招标文件和招标公告规定的时间和地点，在有投标人和监督机构代表出席的情况下，当众公开开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件中有关主要内容的过程。 4、合肥招标投标中心项目是如何评审的？ 答：合肥招标投标中心项目评审是指：依法组建的评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行审查、评审和比较，提出书面评标报告，按招标文件规定数量推荐合格的中标候选人。 5、在合肥招标投标中心投标应当具备哪些资格条件？ 答：依照《招标投标法》第二十六条之规定，投标人应当具备承担招标项目的能力，一般应具备下列条件： （1）与招标文件要求相适应的人力、物力和财力； （2）招标文件要求的资质证书及相应的工作经验与业绩证明； （3）法律、法规规定的其他条件。 6、什么是围标、陪标？ 答：围标也称为串通招标投标。它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的投标人称为陪标人。 7、什么是串标？ 答：广义上讲，所谓“串标”，顾名思义就是串通投标，即投标人为获取中标而互相串通、损害项目业主利益，或是投标人与发标人、代理机构互相串通，损害其他投标人或项目业主利益，是招投标领域常见的一种企图非法获取中标的手段和行为。狭义上讲，串标是指除围标外的串通投标，即排除围标现象的一般串通投标行为，包括投标人与招标人、招标代理机构之间串通和两个以上投标人松散型非正当合谋投标。 8、什么是联合体投标？有何具体规定？ 答：所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。 实行联合体投标，具有以下规定： （1）联合体的组成属于各方自愿的共同一致的法律行为； （2）联合体对外“以一个投标人的身份共同投标”； （3）联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力，国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件； （4）同一专业的各方组成的联合体，按照资质较低单位的资质确定联合体资质等级； （5）联合体之间必须以协议的形式确定内部关系，既要明确各方拟承担的具体工作，又要载明各方应承担的责任； （6）联合体一旦中标，联合体各方“应当共同与招标人签订合同”，就中标项目向招标人承担连带责任。 9、合肥招标投标中心对依法必须进行招标的项目，有何时间规定？ 答 ：《招标投标法》第二十四条规定：“依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起，至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 10、工程量清单评标委员会评审依据是什么？ 答：（1）评标委员会对各个投标文件进行评审、比较的唯一标准和方法，是招标文件中已载明的评标标准和方法。 （2）依据评标原则、方法，对投标文件是否符合招标文件的要求进行审查，对投标报价和投标技术方面进行评估。对投标人的报价、工期、质量、业绩、信誉等进行综合评价和比较，以便公正、合理地确定中标人。 13、合肥招标投标中心项目评标委员会成员必须遵守的基本原则是什么？ 答：评标委员会成员必须遵守以下基本原则： （1）应当客观、公正地履行职责； （2）必须遵守职业道德； （3）不得私下接触投标人，不得与投标人串通，影响公正投标； （4）不得透露评标的有关情况，并对评标过程保密。 14、什么是合肥招标投标中心项目特邀监督员？聘任条件是什么？ 答: 合肥招标投标中心项目特邀监督员是指接受合肥市招标投标监督管理局和合肥市监察局聘请，在招投标活动中按规定从事监督检查、项目见证、放映问题、提出意见和建议等的人员。聘任条件为： 坚持原则，政治素养高，有较强的法制观念； 遵纪守法、客观公正、不徇私情、廉洁自律、在群众中 有较高威信； 愿意承担特邀监督员职责，有较强的事业心和社会责任感， 敢于发表意见，热心监督工作； 4、有一定的专业技术，熟悉招投标法律法规，有较强的分析解决问题的能力； 5、身体健康、适应招投标监督工作需要，年龄原则上不超过65岁。 15、合肥招标投标中心项目中标通知书的作用是什么？ 答：招标人向中标的投标人发出的《中标通知书》，是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受投标人的要约和承诺。《中