民生法治视域下农村社区矛盾纠纷治理之道-华中农业大学学报.pdfVIP

( ),( ) () 华中农业大学学报 社会科学版 总 期 １２１ ２０１６１ ( )　　 JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y 民生法治视域下农村社区矛盾纠纷治理之道 , 陈荣卓 颜慧娟 ( / , 华中师范大学 政治学研究院 中国农村综合改革协同创新研究中心 湖北 武汉 ４３００７９) , 摘 要 近年来 全国农村社区矛盾纠纷排查调处实践中逐渐探索出了一些较好的典 　 　 , 、 . 型做法和经验 在技术手段 目标设置与治理格局诸多方面呈现出新型治理意蕴 但实际运 , 、 , 行中 由于当前基层综合治理体制组织资源 制度资源的薄弱 导致农村社区矛盾纠纷排查 . , 调处体系和结构面临了诸多困境和问题 从根本上看 农村社区矛盾纠纷排查调处作为一 , . , 项社区公共服务 同时也属民生法治领域的治理范畴 由此 在全面推进农村社区建设的背 , , “ ” 、 景下 必须建构与农村社区法治需求相适应的民生法治体系 以 共治 为思路推进政府 社 , “ ” , 区与居民依法共同参与社区治理 以 民生 为前提促进社会组织参与社区矛盾纠纷治理 以 “ ” , 法治 为保障努力把社区矛盾纠纷的解决纳入法治化轨道 从而形成以维护农村社会稳定 和实现以民生法治为导向的基本运作机制. ; ; ; 关键词 农村社区 社区治理 矛盾纠纷 民生法治 　 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) C９１３　　 A　　 １００８３４５６２０１６０１０００８０７ 编码: / DOI １０．１３３００ ．cnki．hnwkxb．２０１６．０１．００２ j :“ 、 十八届四中全会指出 我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有 矛盾风险挑战之多前所 .” , 、 , 未有 当前农村社区建设过程中 利益格局 意识观念与关系结构的变迁 导致农村社会矛盾纠纷呈 、 、 、 . 、 , 现出高发性 利益性 复杂性 群体性等态势 各地针