中国行政诉讼的历史、现状与展望.PDFVIP

2013 2 ( 136 ) 河南财经政法大学学报 年第 期 总第 期 、 中国行政诉讼的历史 现状与展望 林莉红 ( ， 430072) 武汉大学法学院 湖北武汉 : ， 摘 要 我国行政诉讼制度是在实行改革开放政策以后 随着社会主义商品经济和民主政治的发展 。 ， ， ， 而逐步建立起来的 行政诉讼制度的建立 既是顺应时代的需要 也是历史发展的产物 同时还有一个 。 ， ， 逐步建立和发展的过程 行政诉讼法实施以来 人民法院受理案件数量总体保持增长势头 受理事项涉 ， 、 ， 及几乎所有行政管理领域 新类型行政案件不断出现并被人民法院受理 审理和裁判 基本实现了监督 。 ， 、 ， 行政和保护权利的双重目的 但也存在受案范围的规定未普遍实现 原告告状难 立案难 原告胜诉率 ， ， 。 不高 判决规定未全面遵循 行政诉讼法一些规定流于形式等问题 行政诉讼制度运行所必需的一些条 件尚未充分具备， 。 这决定了近期的修改只能是精细化和非终极性的 : ; ; ; ; 关键词 行政诉讼 历史发展 现状评述 受案范围 立法目的 中图分类号:D925 ． 3 文献标识码:A 文章编号:2095 － 3275 (20 13)02 － 00 18 － 22 ＊ 、 一 中国行政诉讼制度的历史 ( ) 一 中华人民共和国成立前行政诉讼的历史发展 ， ， ， ， 在旧中国 历代统治者为了维护其掌握的政权 通过御史制度的方式 监督各级政府官员的行为 调 ， 。 ， 处政府与百姓之间的关系 解决行政纠纷 从御史监督与弹劾官吏来看 御史制度在一定意义上起着监 督行政和解决行政纠纷的作用。 ， 。 当然 这并不是现代意义上的行政诉讼制度 。 ， 中华民国时期正式建立了行政诉讼制度 辛亥革命以后 孙中山领导的南京临时政府进行了司法 ， 。1912 3 11 《 改革 力图建立与西方法律模式相类似的资产阶级法律制度 年 月 日公布的 中华民国临时 》 ，