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驾驶员学校辅助基地的设立和管理
中 国 民 用 航 空 局 飞 行 标 准 司
编 号:
AC-141-FS-2012-06
咨 询 通 告 下发日期:2012 年 4月26日
编制部门:FS
批 准 人:万向东
驾驶员学校辅助基地的设立和管理
1 、目的
为明确和规范国内按照《民用航空器驾驶员学校合格审
定规则》(CCAR-141 部)实施训练的驾驶员学校开设辅助基
地,特制定本咨询通告。
2、适用范围
本咨询通告适用于国内 CCAR-141 部驾驶员学校(以下
简称驾驶员学校)。
3、定义
3.1 主运行基地是指驾驶员学校为满足飞行训练和地面
教学需要,按照 CCAR-141 部有关要求设立的主要运行基地。
该基地需经具有驾驶员学校合格证管辖权的管理局批准,作
为局方对该学校运行实施批准、监管和学校对自身飞行质
量、安全和规章符合性进行有效控制的场所。
3.2 辅助基地
辅助基地是指在驾驶员学校主运行基地以外的、具有符
合 CCAR-141 部 B 章要求的机场、设施和常驻人员的、实施
经批准训练课程的地面训练和飞行训练的场所。该基地应为
驾驶员学校连续使用超过 30 天的非临时性运行基地。
跨地区辅助基地是指设立在主运行基地所在地地区管
理局之外的辅助基地。
3.3 主管局是指驾驶员学校主运行基地所在地地区管理
局,也即具有驾驶员学校合格证管辖权的管理局。
3.4 协管局是指跨地区辅助基地所在地地区管理局
3.5 主任运行监察员是指由驾驶员学校主管局指派,负
责该学校申请批准、合格审定、持续监管和日常联络等事宜
的飞行标准运行监察员。
3.6 分管运行监察员是指协管局为有效对跨地区辅助基
地进行日常监管、便于与驾驶员学校主任运行监察员协调沟
通,而指定负责监管的一名飞行标准运行监察员。
4、设立条件
4.1 驾驶员学校满足下列条件时方可申请设立辅助基地:
a、驾驶员学校已安全运行一年,训练管理情况正常,训
练质量较好;
b 、辅助基地满足 CCAR-141 部第 111 条的要求;
c、辅助基地必须配备专属于本基地的航空器和设备,并
拥有稳定的教学人员和维修人员。
4.2 对于拟设立跨地区辅助基地进行飞机训练的驾驶员
学校,除满足本条 4.1 款 b 、c 项条件外,还应满足下列要求:
a、已取得驾驶员学校正式合格证且近两年内安全形势平
稳、未发生飞行事故;
b 、过去两年内已完成总数至少 100 名的驾驶员和飞行
教员的训练,并推荐其参加执照和等级的理论考试和实践考
试,其中 80%以上的人员应当首次考试合格。对于参加多个
执照和等级考试的人员,按一人计算;
c、已按《基于计算机的飞行训练记录系统的申请和批准》
(AC-141-05 )申请电子记录系统并获得批准,该电子记录
能够满足主任运行监察员对辅助训练基地的远程监管要求;
d 、在申请设立跨地区辅助基地前,应与跨地区辅助基
地所在地地区管理局协商沟通,并得到该地区管理局的书面
同意。
4.3 对于拟设立跨地区辅助基地进行直升机训练的驾驶
员学校,除满足本条 4.1 款 b 、c 项条件外,还应满足下列要
求:
a、已取得驾驶员学校正式合格证且近两年内安全形势平
稳、未发生飞行事故;
b 、过去两年内已完成总数至少 50 名的驾驶员和飞行教
员的训练,并推荐其参加执照和等级的理论考试和实践考
试,其中 80%以上的人员应
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