洞金矿年新增660万吨原矿采选技改扩建项目水资源论证报.docVIP

《乌拉特中旗浩尧尔忽洞金矿年新增660万吨原矿采选技改扩建项目水资源论证报告书》审查意见 根据水利部、原国家计委《建设项目水资源论证管理办法》和水利部《建设项目水资源论证导则（试行）》的规定和规范要求，2015年9月17日自治区水利厅组织有关单位和专家在呼和浩特召开会议，对《乌拉特中旗浩尧尔忽洞金矿年新增660万吨原矿采选技改扩建项目水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）进行了审查。审查委员会听取了报告编制单位－自治区灌溉排水发展中心的汇报，经与会专家和领导认真评审，提出修改意见。会后，报告编制单位又对《报告书》进行了修改完善，经复审，基本同意该报告的结论。审查意见如下： 一、黄金是重要的贵金属之一，具有极高的抗腐蚀稳定性，良好的工艺性、导热性和导电性，在现代高新技术产业方面运用广泛。该项目位于乌拉特中旗新忽热苏木北，项目2006年10月开始建设，扩建前采矿规模为20000t/d，通过摩愣河上游截伏流工程取水，生产和生活取水量为82.31万m3/a，巴彦淖尔市水务局以取水（巴水）字〔2009〕第70004号批复项目取水许可。项目拟利用当地丰富的金矿资源，建设新增20000t/d金矿石采选技改扩建项目。项目的建设对缓解黄金市场供需问题，促进当地经济社会发展具有重要作用。自治区经济和信息化委员会已同意项目开展核准前期工作（内经信投规字〔2013〕160号）。 二、《m3/h，m3/h，m3/h。考虑输水及净化损失，项目取水量为170.19万m3/a，其中，生产取水量168.75万m3/a（疏干水量83.87万m3/a，地表水84.88万m3/a），生活取水量为1.44万m3/a。项目水的重复利用率夏季为93.98%，冬季为93.99%，单位产品采矿取水指标为0.10m3/t，较技改扩建前提高0.01m3/t；选矿取水指标为0.12m3/t，较技改扩建前提高0.01 m3/t。 五、《报告书》结合矿区水文地质条件，采用大井法和富水系数法对金厂沟梁矿区疏干水量进行了预测，提出两种方法预测的涌水量分别为2125.64m3/d和2111.82m3/d。结合地下水补给量计算和实测疏干排水量，经分析，考虑水处理损失，将1948.48m3/d作为矿区疏干水可供水量，可供给项目生产用水。 二牛湾水库位于乌拉特中旗楚鲁图乡境内摩愣河中游，水库1974年建成，工程任务为防洪、灌溉等综合利用。2014年，我厅以《关于巴彦淖尔市乌拉特中旗二牛湾水库调整工程任务的意见》（内水建〔2014〕151号）同意将该水库工程任务调整为以防洪、供水为主，兼顾灌溉及旅游等综合利用，调整任务后水库运行方式和特征值不变，水库可供灌溉用水量由144万m3减少为57.6万m3，灌溉面积由原设计0.4万亩减少为0.16万亩，方可满足97%保证率下工业供水量84.88万m3。《报告书》根据二牛湾和羊场沟二牛湾水文站1980～2012年资料，对水库可供水量进行了复核。乌拉特中旗人民政府以《关于调整二牛湾水库功能任务的承诺函》（乌中政函〔2014〕82号）承诺解决因水库功能转换引起的社会矛盾和纠纷。 《报告书》提出生活用水水源为改扩建前项目生产和生活用水水源截伏流工程，该工程位于摩楞河上游，取水工程为一眼大口井，输水管线长度为2km。该断面水资源量为148.56万m3/a，水资源可利用量为91.25万m3/a，工程取水规模为109.50万m3/a，可供水量可满足本期生活取水量39.60m3/d（1.44万m3/a）的需求。 《报告书》根据水质检测报告提出，本项目生产用水水质要求较低，疏干水和地表水水质可满足生产用水水质要求，地下水水符合生活饮用水卫生标准。 六、项目排水系统采用分流制，污废水经污水处理站处理后回收利用，不外排。 七、建议 1.《报告书》应细化用水工艺分析，复核用、耗水量、复核水量平衡图表及项目用水水平。进一步完善取水水源保证程度分析，根据矿区生产实际疏干排水量情况，确定项目疏干水可供水量，按全年疏干时间，复核剩余疏干水排放量，完善退水影响分析及采取的措施和补偿方案。 2.项目应优先使用疏干水，不足部分由地表水作为补充。当地水行政主管部门应根据建设项目水资源论证批复和建议、管理要求，对矿区建设和运行情况加强监督管理，供水工程未建成前，项目不得取水。同时加强项目退水影响分析内容，并按照水功能区管理相关规范要求，污水不得外排。 3.业主单位应统筹考虑本项目和改扩建前项目供水问题，合理规划和布局供水和退水方案，按照相关要求核减地下水取水许可。 4.当地相关部门应按照补偿承诺，落实二牛湾水库工程任务调整农业补偿内容，并解决因此引起的社会矛盾和纠纷。 5.业主单位应切实加强尾矿库的管理，做好尾矿库防渗、防洪工作，细化保护措施和事故排水应急处置方案，并配合当地政府及有关部门加强对地