(郭秀云)长期护理保险筹资模式研究.pptVIP

长期护理保险筹资模式研究 华东政法大学 郭秀云 主要内容 1 引言与背景 2 长期护理保险筹资模式的经验做法 3 我国长期护理保险制度筹资模式的初步设想 一、引言与背景 老年风险主要涵盖三类风险：收入风险、疾病风险和失能风险，这三种风险需要养老保险、医疗保险和长期护理保险予以化解。 国际范围看，老年护理保险主要有两种模式：一是以德国、日本为代表，将护理保险纳入社会保障体系；二是以美国为代表，由商业保险公司开发老年护理产品。 基于保险目的、覆盖面和待遇水平的比较，我国应实行以长期护理社会保险为主体的模式。 二、长期护理保险筹资模式的经验做法 德国 1994 年5 月德国联邦议会通过《长期护理保险法》 。 德国长期护理保险的保险人为护理基金会，由疾病保险基金会代为行使职责。 财务筹资机制为现收现付制。 基金收入来源包括被保险人缴纳的保险费和各种财政补贴，其中保险费由雇员和雇主各缴纳一半。 缴费基于个人收入，而不是风险，随同疾病保险保费一并缴纳，存入长期护理保险基金。 德国长期护理保险筹资、管理模式及给付方式 德国长期护理保险2008改革 改革目标是优先发展居家护理或社区护理，提高长期护理服务质量、运行效率和给付水平，及确保制度可持续性等。 确保护理保险收益水平不下降并适当提升缴费水平。 将护理保险给付支出标准与通货膨胀水平挂钩