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主题文章
基于发展逻辑的管理业绩评价
系统设计框架*
○ 池国华
摘要 管理业绩评价作为现代企业管理控制的一 框架实在太多了,而且彼此并不一致,以致于许多企
个重要环节 ,侧重于对管理者的管理控制结果进行评 业无所适从。因此,目前更重要的问题是如何创造一
价 ,其根本目标是衡量各级管理者的战略实施控制活 种具有综合性的管理业绩评价系统设计框架,使得企
动的效率和效果。目前存在的关于管理业绩评价系统 业能够根据自身组织背景及其变化设计并调整其业绩
的设计框架多且彼此不一致的问题 , 以致于企业无所 评价系统,同时使业绩评价系统得到有效运转和持续
适从。因此 ,重要的问题是如何在已有设计框架的基 改善。这也是本文的研究意义所在。
础上 ,创造一种具有综合性的管理业绩评价系统设计 本文从管理业绩评价历史变迁的视角出发,依据
框架 ,使得企业能够根据自身组织背景及其变化设计 其发展逻辑,并通过理论分析,建立起一个新的管理
并调整其业绩评价系统 , 同时使业绩评价系统得到有 业 绩 评 价 系 统 设 计 框 架, 为 管 理 业 绩 评 价 学 术 研 究、
效运转和持续改善。本文从管理业绩评价历史变迁的 理论交流和实务操作提供一个共同的视角和参照系。
视角出发 ,依据其发展逻辑 ,并通过理论分析 ,提出
一、管理业绩评价系统设计的发展逻辑
了管理业绩评价系统设计的一个理论框架,为管理业
绩评价学术研究、理论交流和实务操作提供了一个共 管理业绩评价的发展是与企业管理的实践紧密结
同视角和参照系。 合在一起的。因此,内部管理业绩的发展历程是与企
关键词 发展逻辑;管理控制;管理业绩评价系 业业绩评价的实践发展交织在一起的。从严格意义上
统;设计框架 讲,在 19 世纪以前,真正意义上的管理业绩评价并不
* 本文受辽宁省教育厅高等学校科学研究项目 (2004G089) 存在,更不用说业绩评价指标或业绩评价系统。 [2] 迄
的资助 今 为 止, 企 业 业 绩 评 价 的 演 进 已 经 有 两 个 多 世 纪 了,
从企业内部业绩评价的角度看总体上可以划分为五个
引言
阶段,分别是成本控制业绩评价时期、会计基础业绩
随着企业组织背景的日益复杂,管理者要实现组 评价时期、经济基础业绩评价时期、战略管理业绩评
织的战略目标,履行其对股东的受托责任,越来越依 价时期和利益相关者业绩评价时期。当然,上述业绩
赖于科学合理的业绩评价系统。来自权威机构的两份 评价的不同发展阶段的年代划分并非泾渭分明、非此
相关调查报告显示了现行的企业内部管理业绩评价系 即彼。事实上,各种业绩评价实践的产生虽然有先后,
统需要改进。① 这也是为什么自 20 世纪 80 年代以来, 却交叉并存,互相影响,继承演变。
西方公司业绩评价领域不断进行创新,先后涌现出经 任何制度变迁和经济发展都是一个路径依赖的演
济增加值(Economic Value Added,以下简称 EVA)、 进过程,不追溯历史现象的起源、不尊重客观历史过
平衡记分卡(Balance Scored Card,以下简称 BSC)、 程而单纯地做思想实验和理论抽象,只能是脱离实际
业绩三棱柱(Performance Prism,以下简称
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