之二：《“美丽厦门”战略规划》20150421(最新)2.doc

图1-3--1“五美”特质 1、山海格局美——山海交融、生态优美的自然环境 厦门拥有237公里长的海岸带、星罗棋布的大小岛屿，分布着鼓浪屿-万石山国家重点风景名胜区、香山和北辰山省级风景名胜区、天竺山国家森林公园、莲花山国家森林公园等山体绿地，“天风海涛”、“万石涵翠”等著名景点更是享誉中外。厦门以秀丽的山体为背景、开阔自由的海面为基底，“山、石、林、泉、海、湾、岛、岸”等丰富的自然资源为元素，形成张弛有致、极富韵律的“山海相融”的景观特色和“处处显山见海”的城市意象。厦门属南亚热带海洋性季风气候，四季宜人。空气质量优良，森林覆盖率较高。生态景观资源丰富，具有山地丘陵、河口、港湾、海岛、滨海湿地等多种类型的生态系统，拥有中华白海豚、文昌鱼、白鹭等珍稀海洋物种的国家级自然保护区，曾获国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国际花园城市、中国人居环境奖、联合国人居奖等荣誉。 图1-3-2山海格局示意图 2、发展品质美——生活舒适、经济繁荣的高端品质 厦门城市尺度适中、环境优美、市民生活舒适。厦门经济发展又好又快，政府负债规模控制在地方财力可承受范围，财政收入占GDP比重较高，人均GDP、人均财政收入居福建之首，与杭州等东部沿海城市接近。厦门商贸旅游物流金融服务业蓬勃发展，每年一度的“9.8”国际投资贸易洽谈会是我国目前唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动，也是唯一通过国际展览业协会（UFI）认证的全球规模最大的投资性展览会。 图1-3-3厦漳泉近年地方级财政收入情况统计表 图1-3-4部分城市发展指标统计表 3、多元人文美——中西合璧、闽台渊源的多元文化 厦门是五口通商口岸之一，作为近代新兴的海港风景城市，更是多元荟萃、对外开放的海洋文明代表。 厦门是著名侨乡，厦门旧城的骑楼建筑、集美学村和厦门大学的嘉庚风格建筑，是融汇东南亚侨乡风情的代表。鼓浪屿的“万国租界”建筑极具异国情调，闽南大厝是闽南特色建筑代表。厦门是展现闽台渊源的窗口，自古以来与台湾关系十分密切，具有地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连和法缘相循的“五缘”渊源。 厦门以侨乡风情、闽南文化、异国情调、温馨现代为特色，历史文化传统和现代城市气息交融，具有多元融合中西融汇的文化特征。 图1-3-5近代人文建筑 4、地域特色美——闽南神韵、区域一体的独特区位 厦门、漳州、泉州有共同的文化渊源、紧密的空间联系，共同构成闽南金三角地区。厦门是闽南金三角经济中心、文化荟萃之地，以独具特色的城市空间、丰富多彩的闽南文化、优雅进取的市民精神，谱写闽南神韵新篇章。 厦漳泉三市功能互补，在基础设施建设、生态环境保护、产业分工协作等方面实现了“设施共建、资源共享、协调发展”的区域一体发展。厦门作为区域中心龙头，具独特区位优势。 图1-3-6闽南特色红砖古厝 5、社会和谐美——多元包容、温馨平和的社会关系 厦门独特的中西合璧、多元文化造就了多元包容的城市精神。 厦门人平和温馨、诚毅从容、温文尔雅的性格特质，体现了中华民族的优秀传统，塑造了浪漫温馨的幸福家园。 厦门市荣获了全国文明城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城等诸多荣誉称号。 图1-3-7城市地标“白鹭女神” （四）“美丽厦门”的挑战 1、区域地位下降 厦门面临“小”的制约。经济总量偏小、腹地有限，GDP总量在全国地级市排名第52位，在15个副省级城市列末位；行政区域面积小、土地资源匮缺、人力成本高，制造业发展受限、增长动力减弱，难以与其他城市展开各个层面的竞争。近年来在国家对台战略中的地位受到苏州、东莞、平潭等城市的挑战，有下降趋势。 2、岛内外不平衡 高等级的服务功能大多集中在厦门岛，如行政、教育、医疗、文化体育等；大部分高等级的市场投资项目也要求在厦门岛建设，进一步强化了厦门岛中心功能。 岛外虽然工业、交通发展迅速，但公共服务未能及时跟进，难以集聚人气。城市核心服务功能培育滞后，目前还没有形成与厦门岛抗衡的新中心区。教育、医疗、商业、娱乐、环境、公共交通发展大大落后于厦门岛；四大新城同时铺开，建设力量分散，尚未形成聚集效应。 3、发展有待转型 改革开放以来，厦门充分利用港口优势，实现“大进大出”，形成了外向型经济结构。然而，延续三十多年的产业结构和经济发展战略已难于适应发生变化的国内外市场。 现阶段，先进制造业特色不够突出，高新技术研发产业、高端现代服务产业发展不足，旅游产业化程度不高，文化创意产业处于起步阶段；产业空间布局分散，产城分离发展，产业转型升级任务艰巨。 4、交通压力巨大 截止2013年10月，全市机动车突破百万辆，其中，小汽车近60万辆（超过香港），年增长率高达25%。近70%的车辆运行于岛内，厦门岛私人小汽车拥有率达3户1辆。 五处进出岛跨海通道交通量持续增长，日单向出岛总量超过20万辆