全国造价工程师复习指导(基础知识部分).docVIP

第一章　工程造价管理及其基本制度 第一节　工程造价的基本内容 一、工程造价的含义： 是指工程的建造价格，含义一：从投资者或业主的角度而言，工程造价就是建设工程项目固定资产投资。含义二：从市场交易的角度而言，工程造价就是以建设工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。 二、工程计价特征：（与建设阶段的对应关系） 项目建议书和可行性研究阶段对应投资估算，初步设计阶段对应概算造价算，技术设计阶段对应修正概算造价，施工图设计阶段对应预算造价，招投标阶段对应合同价，竣工验收阶段对应结算价，竣工决阶段对应决算价。 三、静态投资和动态投资： 　 静态投资包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费。 动态投资包括除静态投资所含的内容外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等。 四、建设项目总投资和固定资产投资： 建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分。而非生产性建设项目总投资只有固定资产投资。 建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。 固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资4种。 建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价，建筑安装工程投资也就是建设安装工程造价。 第二节　工程造价管理体制 一、工程造价管理的两种含义： 一种是建设工程投资费用管理，它属于投资管理范畴，它即涵盖了微观层次的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。另一种即工程价格管理，属价格管理范畴。 二、工程造价的合理确定：（第一节二大点） 建设程序 造价确定依据 工程造价的确定 项目建议书阶段 初步投资估算 作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价 可行性研究阶段 投资估算 作为该项目的控制造价 初步设计阶段 初步设计总概算 作为拟建项目工程造价的最高限额 施工图设计阶段 施工图预算 用以核实施施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算 施工招投标阶段 施工图预算 承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价 工程实施阶段 结算价 以合同价为基础，同时考虑因物价变动所引起的造价变更以及设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用，合理确定结算价 竣工验收阶段 竣工决算 全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现建设工程的实际造价 　　三、工程造价的有效控制： 三项原则分别为：以设计阶段为重点；主动控制；技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。 从组织上采取的措施包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工。 从技术上采取的措施包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，技术领域研究节约投资的可能性。 从经济上采取的措施包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。 四、工程造价管理的组织： 工程造价管理的组织包括政府行政管理系统、企事业单位管理系统和行业协会管理系统。 五、建设工程全要素造价管理。影响建设工程造价的因素有很多。为此，控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的建造成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。全要素造价管理的核心是按照优先性的原则，协调和平衡工期、质量、成本、环保与成本之间的对方统一关系。 建筑法 建筑许可 施工许可证的申领 除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 申请领取施工许可证，应当具备下列条件： 1、已经办理该建筑工程用地批准手续； 2、在城建规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； 3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 4、已经确定建筑施工企业； 5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料； 6、有保证工程质量和安全的具体措施； 7、建设资金已经落实。 8、法律、行政法规规定的其他条件； 建设行政主管部门应自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请者颁发施工施工许可证。 施工许可证的有效期 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月，既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 中止施工 和恢复施工 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并