美国支持科技型小企业融资模式和对我国的启示.pdfVIP

2013年3月 河北大学学报(哲学社会科学版) Mar．2013 andSocial V01．38No．2 ofHebei Science) 第38卷第2期Journal University(Philosophy 美国支持科技型小企业融资模式及对我国的启示 曹 荣1，赵建玲2 (1．河北大学经济学院，河北保定071002；2．河北金融学院教务处，河北保定071000) 摘要：美国科技型小企业之所以能够得到很好的发展，是与美国政府挟持小企业的金融政策分不开的。文章分析了美国 政府支持科技型小企业融资的间接调控模式及后危机时代的政策调整，对解决我国科技型中小企业融资难问题具有一定 的启示借鉴意义。 关键词：美国；科技型小企业；融资模式；间接调控模式 3)02—0124—03 中图分类号：F83 文献标志码：A 文章编号：1005—6378(201 美国是科技成果转化最成功的国家之一。在美国的 业银行通过小企业管理局地区办公室协调，向符合条件但 科技成果转化体系中，小企业是最活跃的技术创新主体。 很难通过一般银行信贷渠道获得资金的小企业提供由小 鉴于小企业在美国经济中所发挥的重要作用，历届美国政 企业管理局担保的7(a)贷款，贷款额最高可达200万美 府均高度重视扶持科技型小企业的发展。美国政府并不 元，期限为5～25年。其中15万美元及以下的贷款，中小 直接参与、介入小企业科技创新，而是通过采取以小企业 企业管理局提供85％的担保，15万美元以上的担保75％。 管理局(SBA)为核心引导民间资本、商业机构对小企业投 7(a)贷款担保计划的最大特点是以专业融资服务帮 资或贷款的间接调控模式来支持小企业融资，以此来推动 助小企业获得运营资本的商业化运作模式。与一般商业 小企业迅速将科技成果转化为现实生产力，促进小企业的 融资的最大区别在于，高达75—85％的贷款由政府担保。 快速发展。 2．504／CDC中长期贷款计划。该项目面向成长性小 2008年金融危机之后，奥巴马政府不断调整相关措 企业。小企业管理局通过与全美多家非赢利注册开发公 施，力图更加有力地推动小企业科技成果向现实生产力的 司(CDC)合作，向切实促进社会经济发展的成长性小企业 及时转化，拉动经济复苏的步伐。 (不包括房地产相关企业)提供长期且低于市场固定利率 的贷款，用于小企业固定资产投资，目的是帮助小企业扩 一、美国政府支持小企业 张规模、维持营运资本成长等，藉此来帮助增加就业。该 融资的间接调控模式 计划不仅满足了小企业的融资急需，同时也保证了所在社 区的就业率。 小企业管理局主要通过政府贷款担保和风险投资这 3．小额贷款计划。该项目主要面向初创期且快速成 两种方式向小企业提供资金，扶持小企业的发展。 长的微型企业提供短期周转性小额贷款，贷款额为1～5 (一)小企业贷款担保计划 万美元，开放式循环信用额度，按月付息，本金到期一次清 据美联储的一份调查显示，小企业由于其信用基础薄 偿，按年续期(年限不超过6年)，贷款利率通常高于一般 弱，往往很难通过传统的银行贷款渠道获得融资支持，以 商业贷款，控制在8％～