苏州市科技创新人才建设现状和供给预测研究.pdfVIP

第27卷第12期 科技进步与对策 Vbl．27No．12 and Jun．20lO 2010年6月 Policy ScienceTechnologyProgress 苏州市科技创新人才建设现状及供给预测研究 王建玲，刘思峰，邱广华，米传民 (南京航空航天大学经济管理学院，江苏南京210016) 摘要：科技创新人才是人才队伍中具有研发能力和创新作用的特殊群体，科技进步在很大程度上取决于 其数量和质量。现阶段苏州科技工作取得了显著成效，总体上已在江苏省乃至全国处于领先地位，对于其 它省市的科技创新人才工作无疑具有重要的借鉴和启示作用。在界定科技创新人才概念的基础上，深入分 析了苏州市科技创新人才建设现状，用灰色GM(1，1)模型对苏州市科技人才供给量进行了预测，并提出了 实现预测目标的政策建议，以便为科技人才政策制定提供决策参考。 关键词：科技创新人才；人才供给；灰色系统理论；人才预测 中图分类号：F127．53 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(20lO)12-0141-04 我国对科技创新人才还没有统计意义上的规定，《中 0 引言 国统计年鉴》与《中国科技统计年鉴》中符合科技创新人才 一般概念的统计指标包括科技活动人员、科学研究与试验 科技创新人才是人才队伍中具有研发能力和创新作 发展(RD)人员、科学家与工程师。其中科技活动人员是 用的特殊群体，科技进步在很大程度上取决于其数量和质 指直接从事或参与科技活动以及专门从事科技活动管理 量Ⅲ，近年来逐步受到各国高度重视。现阶段苏州科技工 和为科技活动提供直接服务的人员；科学家和工程师指具 有大学毕业以上学历或高、中级专业技术职称的人员，是 作取得了显著成效，科技综合实力不断增强，总体上已在 科技人才队伍的核心力量；R8LD人员是科技活动人员中 江苏省乃至全国处于领先地位，在江苏省科技厅、江苏省 从事具有创新性科学研究的人员。可以看出科技活动人 统计局组织实施的科技进步统计监测中稳居全省第二[2]。 员、RD人员和科学家与工程师是科技创新人才的主体 伴随着苏州科技事业的蓬勃发展，苏州科技创新人才队伍 力量。 不断成长和壮大，逐步形成了一支高水平、多层次的创新 本文在界定科技创新人才概念的基础上，深入分析了 人才队伍，为苏州的可持续发展提供了新的动力和必要的 苏州市科技创新人才队伍建设现状，用灰色模型对苏州市 智力支持。经济发展的客观规律也决定了科技创新人才 科技人才供给量进行了预测，并提出了实现预测目标的政 是新时期苏州发展的首要资源，苏州科技创新人才队伍建 策建议，以便为科技人才政策制定提供决策参考。 设，对于其它省市科技创新人才工作无疑具有重要的借鉴 和启示作用。 1 苏州市科技创新人才队伍建设现状 目前国内并没有明确提出创新人才或科技创新人才 的概念，对于创新人才，人们较为一致的认识是，判断一个 现阶段苏州科技工作取得了显著成效，科技创新人才 人是否属于创新人才，其标准不在于他所从事的职业，