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基于重大科技专项的区域创新能力提升研究
李子彪王婷胡宝民
(河北工业大学,天津300103)
[摘要] 区域创新能力对提高区域经济竞争力至关重要。如今促进区域创新能力发展的路径多
元化,其中依靠重大科技专项提升创新能力具有重要的现实意义。本文从重大科技专项的特征入手,分
析了基于重大科技专项的区域创新能力提升过程的显性过程和逻辑机理,研究了重大科技专项模式下的
区域技术发展轨迹,论证了重大科技专项促进区域创新能力提升的观点。
[关键词] 重大科技专项 区域创新能力路径机理
(中图分类号】n24.3【文献标识码)A
区域创新能力是国家创新能力的基础.是区域创新系 川省、广东省和东北地区的创新能力现状做出相应的分
统技术能力的表征。区域发展只有具备了较高水平的创 析。
新能力,才能实现区域经济平稳快速地发展,提升区域竞 从研究成果的角度看,尚没有依靠重大科技专项对区
争力。目前关于提升区域创新能力的研究文献相对较少, 域创新能力进行研究的。而我国科技管理职能强大,科技
主要分为以下三个方面: 资源有限,在这样的背景下,政府部门依靠重大科技专项
第一方面,强调通过要素投入提升区域创新能力。如 的科技计划形式集中科技资源,进行多领域研究,拉动关
联产业,促进经济发展,具有重要现实意义。
盹I】II崦…(1997)认为区域持续创新能力的培养根植于
能反映长期投入的各种组织和资源;傅家骥12J(2005)提出
l重大科技专项的定义及特征
技术创新能力的提升与经济增长质量之间的关系模型及 重大科技专项主要是为了应对来自内外的现实挑战,
创新植入增长的动态机理;刘萨沙bJ(2003)指出科技中介迫切追求全局和长远利益而产生的科技计划。目前对于
机构是国家创新体系的重要组成部分,加强科技中介机构 重大科技专项尚没有一个统一的定义,普遍认为:重大科
建设,有利于区域创新能力的提升;李建峰【4J(2001)强调技专项是由政府主导的,用来解决区域发展中遇到的关键
人才是推动技术创新的根本要素,谁拥有了高技术人才, 技术性、系统性、战略性、前瞻性和共性问题,具有明确目
谁就掌握了区域技术创新的主动权。 标和特定方向的大型创新活动,是增强区域综合竞争力的
第二方面,强调创新网络在提升区域创新能力中的作 一种独立的科技计划形态。根据项目的规模和重要性,决
用。如哥瑞波赫(Gmbher)认为,网络内松散的链接为相互定不同级别的专项项目决策层次和区域政府管理力度。
学习和创新提供了满意的条件;王缉慈幅J(1997)在研究网如美国国防部对2亿美元的科研专项或10亿美元以上的
络特点时,提到网络可以增加创新的能力,使企业更好地 生产项目定为重大科技专项;我国对500万人民币以上的
适应变化的环境;盖文启【6J(1999)在对我国高新技术中小预研项目和亿元以上的型号研制项目定为国防科技重大
企业的研究中提出,只有积极构建区域创新网络,实现区 专项[…。
J:项目规模大,
域内各行为主体的密切合作和知识的增值创新,才能提高 重大科技专项通常具有以下特征【20,21
中小企业的创新能力。第三方面,强调产业集群形态促进 资金投入多,实施周期长,其实施过程科技含量高,集成度
高,是复杂的巨大系统,涉及多主体、多领域。专项实施成
区域创新能力提升。如他IlII她dlJ(1997)从学习和区域
创新的角度进行了讨论,认为区位的选择更集中在地方环 功不仅可以实
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