关于专业分工管理的铁路运输成本核算.pdfVIP

中国流通经济2012年第5期 口企业管理 基于专业分工管理的铁路运输成本核算 吕广显．刘 凯 (北京交通大学交通运输学院．北京市100044) 摘要：我国铁路一直采用客货网统一的混合运输成本核算模式．实行区域管理(多家铁路局管理)运输成本 核算，按月、季、年归集，通过站段、铁路局和铁道却三级进行核算。目前应对此进行改革，实行专业管理、专业核 算，即按客运、货运、行包(含邮政)运输、集装箱运输、特种货物运输、运转(调度)、机务、_T-务、电务等专业分别核 算．其他生活供应、房建、林业、科研所、多种经营等非运输生产部门从运输主业分离。进行独立核算。 关键词：铁路运输；财务；专业成本核算 中国分类号：F287．3 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2012)05—0078—04 铁路运输成本核算是世界各国铁路管理的重 疑，最典型的就是在2001年铁路春运票价浮动昕 要内容。各国铁路管理模式不同，运输成本核算方 证会上对铁路运输成本、运输利润的质疑；另一方 法也不同。当前，世界铁路管理模式主要有以F几 面，现行体制造成运输成本难以清晰地测算，无法 种：一是以美国、加拿大铁路为代表的客货分离、 分清哪条铁路是赢利的、哪条铁路是亏损的，哪个 货网一体化管理的北美模式：二i是以日本铁路为 专业是赢利的、哪个专业是亏损的，只能知道各铁 代表的客货分离、客网一体化管理的日本模式；三 路局的混合运输经营管理情况。这种管理与世界 是以英国、法国、德国、意大利、比利时、瑞典等国 经济专业化发展、专业化管理的趋势是不相一致 铁路为代表的客货网分离、网运分离的欧洲模式： 的。 四是以俄罗斯、印度、中国铁路为代表的客货网一 因此，我们要眼睛向内，从铁路专业管理角度 体化管理的亚欧模式。【1]在这几种管理模式下，铁 出发，细分铁路运输成本，向铁路专业化组织管理 路运输成本核算的共同特点是铁路实行公司化 要水平、要效益，努力压缩铁路运输成本，降低全 (客运公司、货运公司、路网公司或铁路局等)管 行业成本，为国家和社会作出更大的贡献。本文将 理，公司(铁路局)独立核算，公司问劳务相互清算 分析研究现行铁路运输企业财务管理、成本核算 (补偿)；其共同缺点是铁路没有实行专业成本核 方法的变革，实现对铁路运输成本的精细化管理 算，不知道铁路系统内部车务、机务、工务、电务、 和精细化成本核算，促进铁路运输成本核算管理 车辆等各专业成本是多少，不利于铁路专业管理， 的科学性、合理性、精确性。 小利于公司乃至铁路全行业决策。 中国铁路几十年来一直在沿用前苏联时期铁 一、铁路运输成本核算存在的主要问题 路运输管理模式(苏联解体后，俄罗斯已对其进行 了改革)，这种计划经济体制下运输经营的粗放管 当前，世界各国铁路运输成本核算都存在粗 理，难以清晰核算运输成本。一方面，这种现行体 放式、混合成本核算问题。无论是客货分离、货网 制造成运输收入统收统支，内部实行转移支付，多 一体化管理的北美模式，还是客货分离、客网一体 劳不多得、少劳多得的现象长期存在，违背了社会 化管理的日本模式；无论是客货网分离、网运分离 主义按劳分配的原则，调动不了铁路局和员工的 的欧洲模式，还是客货网一体化管理的亚欧模式， 积极性，又分不清单项运输成本、专项运输成本和 均存在路网公司或货网统一的货运公司或客网统 专业运输成本，因此也招致路内外专家、学者的质 一的客运公司或客货网统一的铁路局管理模式下 78 万方数据 运输成本混合汇集核算的问题，即将铁路车务、机 这种核算方法的最大特