关于建设两岸人民交流合作先行先试区的海西科技服务业发展研究.pdfVIP

第14卷第9期 V01．14。No．9 2014正9月 (；je科脱 技砒 O 产肌 d 业血 m 2014 和懈 y y September， 基于建设两岸人民交流合作先行先试区的 海西科技服务业发展研究 苏朝晖1，周世举2，刘晶晶1 (1．华侨大学工商管理学院，福建泉州362021；2．福建省科学技术厅，福州350003) 摘要：海峡西岸经济区(简称“海西区”)作为两岸人民交流合作先行先试区既有“五缘文化”的基础，也有政策基础。科 技服务业作为促进两岸科技进步、进而带动经济发展以及社会各方面发展的现代服务业之一，扮演的角色越来越重要。 为实现将海西区建设成为两岸人民交流合作的先行先试区的国家战略，应当积极推动海西科技服务业的发展，优化平 潭综合实验区科技服务业布局。 关键词：海峡西岸经济区；科技服务业；两岸交流合作；先行先试区 中图分类号：F719．9文献标志码：A 000104 文章编号2014)09 海峡西岸经济区是指以福建省为主体，北承长江 以来两岸经贸往来连绵不断；法源相循——从三国时 三角洲，南接珠江三角洲，与台湾省隔海相望的东部 期，吴国便开始经营台湾，元代设立澎湖巡检司，明末 沿海重要经济地带，是大陆对台交流的窗口。 清初郑成功收复台湾后建立了行政制度。“五缘文 2009年5月14日，国务院通过了《关于支持福化”是两岸一脉相承的见证，是凝聚两岸的精神力量， 建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，赋予海 也是两岸人民交流合作的重要桥梁和基础。 峡西岸经济区全新的战略定位——两岸人民交流合 其次，有政策基础。国务院在《关于支持福建省 作先行先试区域、服务周边地区发展的对外开放综合 加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中赋予福建省 通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地、我国重 多项“先行先试”政策后，又于2011年批准了《平潭综 要的自然和文化旅游中心，要求海峡西岸经济区发挥 合实验区总体发展规划》，将福建平潭综合实验区的 独特的对台优势和工作基础，推动两岸交流合作向更 发展定位为两岸交流合作先行先试的示范区，对台湾 广范围、更大规模、更高层次迈进。 实施全岛开发，并在通关模式、财税支持、投资准入、 1 海西区作为两岸人民交流合作先行先试区 金融保险、对台合作、土地配套等方面赋予平潭综合 的基础 实验区更加特殊、更加优惠的政策。《平潭综合实验 首先，有“五缘文化”基础。由于地理位置的优势 区总体发展规划》提出，积极开展两岸产业合作，引导 和历史传承等原因，海峡西岸经济区与台湾有着深厚 台湾高新技术产业、现代服务业等高端产业向平潭延 的“五缘文化”，即海西与台湾：地缘相近——海峡两 伸拓展，加强两岸在关键产业领域和核心技术方面的 岸一水相连，福建平潭岛距台湾新竹只有68海里，马 联合研发，将平潭建设成为综合竞争力强、辐射带动 尾与马祖相距仅10海里，厦门大嶝岛与金门最近距 作用大的新兴产业基地。 离约1800米；血缘相亲——台湾汉族占人口总数的2 当前海峡两岸人民交流合作的现状 98％，其中80％祖籍在福建；文缘相承——台湾有2．1经济文化交流合作现状 73．3％会闽南语，88％人信仰道教和佛教，其中妈祖 在贸易往来方面，2013年大陆对台贸易总额为1 是台湾及海西一带最盛行的信仰；商缘相连——自古 972．8亿美元，同比上升16．7％，占我国对外贸易总