广东企业科技特派员政策下产学研合作创新网络.pdfVIP

第33卷第4期 技 术 经 济 V01．33，No．4 2014年 Economics Apr．，2014 4月Technology 广东企业科技特派员政策下的产学研合作创新网络① 汤勇。力，张海文，胡欣悦 (暨南大学管理学院，广州510632) 摘 要：利用社会网络分析方法，研究了自2008年实施的广东省企业科技特派员政策下形成的产学研合作 创新网络的网络规模、网络密度和结点中心度等。研究结果表明：广东省企业科技特派员政策下的产学研 合作创新网络的网络规模呈逐年增大趋势，而网络密度逐年递减；广东省内外高校处于整体网络的中心位 置。最后从政策制定的角度提出促进产学研合作创新网络发展的建议。 关键词：产学研合作；创新网络；企业科技特派员；扩散政策 中图分类号：F204文献标志码：A 文章编号：1002—980X(2014)04—0008一05 增强企业、大学与研究机构的联系是促进技术 策的被重视程度要远低于R8LD政策。例如，2012 创新能力提升和经济增长的重要措施。在创新系统 年我国政府的RD经费支出已达2221．4亿元，企 中，企业、大学和研究机构等之间的互动关系构成了 创新网络——它能够支持、促进科学技术发展、创新 扩散和组织学习等[1]。从创新过程的角度看：科学 将近1091亿元[4]。与大量的RD经费支持相比， 研究和技术开发活动创造新的科学技术知识；技术 政府没有设立专项资金支持扩散政策，这造成扩散 转移和扩散活动向企业输送这些新知识；企业通过 政策的经费分配和资源配置较为缺乏。与此相对 开展研发活动将知识进一步转化为工艺、产品、系统 应，学术界中研究RD政策及其活动的文献较多， 和服务等[2]，最终将知识和技术转化为生产力。在 而关注扩散政策的研究文献较少。然而，扩散政策 政策实践方面，20世纪80年代以来，我国先后实施涉及的组织范围更广，其对产学研合作创新网络的 “八六三”计划、“九七三”计划、国家科技支撑计划、 影响模式和机理可能不同于RD政策。鉴于此， 16项国家重大科技专项等RD政策和星火计划、本文以广东省企业科技特派员行动计划这一扩散政 火炬计划等扩散政策，鼓励企业、大学与研究机构充 策为例，运用社会网络分析方法研究该政策背景下 分合作，促进知识生产和扩散及技术转化，增强自主 的产学研合作创新网络，为完善政策、发挥政策的积 创新能力。自2007年起，教育部、科技部和广东省极效果提供参考依据。 人民政府先后联合实施省部产学研合作计划、技术 1产学研合作创新网络研究综述 创新联盟等RD政策和以“企业科技特派员行动 计划”为代表的科技扩散政策，以加快技术创造和科 在实践中，产学研合作形式多种多样，学术界较 技成果转化[3]。RD政策的产出多为发明、设计、多关注在R＆D政策下的合作活动和专利合作申请 图纸、原型系统等较易度量的成果；扩散政策的产出 活动等中形成的产学研合作创新网络。例如：刘凤 多表现为人员流动、人员培训成效、项目咨询方案等 朝、刘靓和马荣康研究了“九七三”计划资助的科研 难以直接度量的无形成果。在政策实践中，扩散政 收稿日期：2014一02—25 theNatureof Innovation 基金项目：2013年欧盟FP7资助课题“解析中国企业的技术创新本质(Explaining Technological inChinese “广州市战略性新兴产业群的培育路径”(2012YBl6) 作者简介：汤勇力(1973一)，男