杭州科技与金融结合的创新举措.pdfVIP

■聚焦IFocus 2011正1 意类的优秀人才和团队。充分发挥中国美院等 2月．国家科技部、中国人民银行、：丰国银监会、 在杭高校的资源优势，建设环高校文化创意产 中国证监会、中国保监会五部门联合批；住杭：州成为首批国家促 业园，推动相关高等院校、科研院所智力资源优 进科技和金融结合试点城市方 ，≯带训Ⅲ’科技令融结合工作 势向文化和科技融合领域转化。 提供_7理想的外部环境．也为杭州新增了一张“金名片” 科技犁企业是实体经渗中最有活力的部分．是经济转犁升 (五)加大政策扶持 研究制定杭州市《关于促进文化和科技融 级的主力军，而困扰科技犁企业发展的主要问题是“两难”，即 合的实施意见(暂定名)，出台专项政策，加大 “刮新难”和“融资难”．而“融资难”又进步加剧了“创新难”。 扶持力度，促进杭州文化和科技融合发展。按照 因此解决科技辱“仑业“融资难”Jb]题是保证其发餍的关键。如何 “突出重点、统分结合、动态确定、绩效挂钩”的 加强利技和每融结合，l；导金融资本和利会资本投，、、到仑、Jk研 原则，设立专项资金用于文化和科技融合示范 发和产业化中，已成为当前科技部门面临的主要任务之一。 基地建设，并整合金融(包括信贷、创投、债券、 2008年以来，杭州市为解决科技型企业“融资难”，推进经 证券、担保、保险等)、人才建设、项目用地、税收 济转型升级，促进“创新型”城市建设，在科技和金融结合方面 优惠、公共平台等方面政策，为杭州文化和科技 进行了大量的创新。 融合提供保障。鼓励文化和科技融合领域的企 杭州市借鉴国内外先进经验，结合杭州实际，通过机制和 业申报“雏鹰计划”、“青蓝计划”，对申报企业进 体制的创新和改革，以改革科技财政投入方式和管理方式为突 行适当倾斜。 破口，先后成立了创业投资服务中心、创业投资引导基金、杭州 {六)强化技术支撑 银行科技支行，推出政策性科技担保，开展银政、银投、银保合 深入实施科技带动战略，加强核心技术、关 作，初步形成了“四位一体”的科技金融服务体系。同时，还出台 键技术、共性技术攻关，以先进技术支撑文化装 了相关的科技金融政策体系，引导金融资本和社会资本进入科 备、软件、系统研制和自主发展，重视相关技术 技型企业，有效地改善了杭州科技型企业的融资环境。 标准制定，健全以企业为主体、市场为导向、产 创新发展科技金融服务体系 学研相结合的文化技术创新体系，鼓励企业建 立企业研发中心、技术中心，或与大学、科研机 在科技担保方面，杭州市不断进行探索创新，开创了一系 构联合建立研发机构，加强技术共享服务平台、 列全国首创的科技金融服务模式。2008年，杭州率先提出“天 产业技术开发平台、专业人才培训平台建设，加 使担保”扶持科技型中小企业，近五年来，又持续不断创新推出 快科技创新成果转化和产业化。杭州市科技创 “联合天使担保风险池”、“知识产权质押担保”、“投贷结合跟进 新十大专项之一的“文化创意产业支撑技术”专 保证担保”等一系列创新服务模式。尤其是“联合天使担保风险 项，优先扶持文化和科技融合领域的项目。 池”，实现了区、县(市)互动，定向为区、县(市)科技型初创企业 (七)完善服务体系 提供服务i目前“联合天使护促冈险池”已全面覆。善杭卅f各区、 加