欧盟主要成员国的隐私管理模式研究和其启示.pdfVIP

摘要：信息网络在档案事业中的广泛渗透和成熟运用，为档案馆生态位多层位 立 体式扩展创造了所曼机遇和动能支点，其以全新的形态和特征带来档案馆资源生态住 信 息生态位、人力资本生态住及技术生态住的全面扩充。 关键词：隐私管理个人资料归档保存 近年来．随着我国档案开放和利用工作的发展，档案开放利用中所涉及的隐私权威 罗 为人们关注的焦点。由于档案开放侵犯他人隐私权的隐蔽性强，监管难度大，这就给档 亚 案隐私权的保护带来了新的挑战。本文简要介绍了欧盟隐私管理体制，并从档案学视角 利 对欧盟几个主要成员国采取的个人资料归档管理模式进行了分析，以期对我国更好地解 决档案管理中所涉及的隐私保护问题有所启示。 一．欧量■私管囊体一蕾介 隐私权是国际公认的基本人格权之一，它牢牢地植根于国际传统惯例中，存在于许 多职业人员的道德准则和价值观念中。欧洲首创的隐私保护准则已经被很多国家采纳， and Political Rights)第十七款规定的“任何人的隐私不得任意干涉，人人有权利享受法律 Summiton 欧盟主要成员因的隐私管理模式研 保护，以免受干涉或攻击”为依据的”1。2003年全球信息协会峰会(World theInformation Society)重申了隐私权的重要性，强调在尊重人权和信息社会道德准则 究 的同时，防止信息资源和信息技术被犯罪分子和恐怖分子非法利用。在国际上．隐私保 护的原则是：个人资料仅仅允许出于原始目的的收集、使用和公开，对于二次利用或出 及 于其它目的利用或公开个人信息的行为，应予以严格限制。在这个原则的基础上．许多 国家的隐私法规定，一旦个人资料的原始作用被取消．就要按照法律条款的规定。重新 苴 识别或销毁个人资料，而且再也不能向公众开放。于是，可靠的第三方在保护隐私过程 卢、 中所起的作用在隐私法中经常被忽视。然而，欧盟在严格践行国际隐私保护原则的同 时。颇重视可靠的第三方作用。从机构角度来说，第三方的作用便是政府档案机构在档 案利用和鉴定中所起的作用；从个体角度来说．作为第三方的档案人员和研究人员亦有 责任保护个人资料。档案学概念中关干“脱敏”的个人资料的“时效已过．终止保密” ．．了▲J、 雇一可 oftime)观点，足欧盟档案管理体制中支持个人资科最后向第三方公开的主耍 (1apse 观点之一，此观点能最大程度上保证个人档案的真实性。另外．如果匿名是可逆的话， 36 万方数据 出于研究目的将个人资料进行匿名处理，然后与相关 就要向国家资料委员会(DataCommission)提出申请。 事件一起归档的“强化隐私保障技术”，也是欧盟国 那些已经由主体本人向社会公开的个人资料，可以自