从几起京控案看林则徐的为政风格.pdfVIP

中国社会经济史研究 二oO六年第二期 从几起京控案看林则徐的为政风格 王日根 (厦门大学历史研究所，厦门福建361005) [内容提要]林则徐任职期间，处理了若干京控案件，体现出其为政风格的基本方面，即秉持勘政为 民之心，务求及时办案；注重调查研究，力求把握事实真相，给予合理又合情的解决；对好讼、不法监生严 加惩处，力求端正斯文；坚决铲除民间敲诈勒索之恶习，以求端正世风；清除蠢吏稳妥坚决，旨在澄清吏 治。由此可见林则徐“苟为国家生死以，岂因祸福避趋之”的宽广胸怀和勤政廉政的风格。 [关键词】京控；林则徐；为政风格 [中圈分类号】K25 [文献标识码】A 京控是指直接上京控告的行为，其产生的 任人是萧县知县郑敦五。 原因或是地方官处置不公，控告人不服；或是健 海门厅职员徐六游到都察院呈控刘丕章串 讼之徒乐于为之，以此为牟利之途径。林则徐 谋冒占粮地等情，于道光十一年十一月十八日 在其任上，反复处理过多次被发还的京控案件， 准咨行司，十二月十二日发委苏州府审办，结果 从中可以看出其基本的为政风格。 迟延三个月十一日，责任人是海门同知徐麟趾。 一、秉持勤政为民之心。务求及时办案 又有华亭县民马俭慎赴都察院呈控漕书张 在江苏巡抚任内，坚持做过细的调查研究。 希曾等浮勒啃串等情，于道光十二年正月初六 道光十二年八月初八日《参劾京控咨交迟延职 日准咨行司，发长洲县审办，除封印、行提人卷 名折》中提到，都察院规定：每半年得进行一次 和提解程限外，又迟延了两个月二十九日，责任 清理，避免拖延现象发生，导致避重就轻现象。 人是华亭知县张之杲。 但实际上京控咨案提解却屡被逾期。林则徐经 铜山县监生蔡振华赴都察院呈控伊父典当 查，“有场山县监生唐国方、萧县僧人继进、海 卫丁田亩，田财两空等情，发还苏州府督同元和 门厅职员徐六游、华亭县民马俭慎、铜山县监生 县审办，结果迟延一个月二十六日，责任人是铜 蔡振华、靖江县民薛大良等京控各咨案，饬提应 山知县王文炳。 讯人证，未能依期集解，实属迟延，自应照例查 靖江县民薛大良赴提督衙门呈控萧尚忠挟 参。”①场山县监生唐国方控告的是李八等挟嫌 嫌寻衅殴打等情，结果迟延十七日。责任人是 诬告事件。自十月三十日拖至第二年五月十五 靖江知县张祈谔。林则徐认为应该严厉依法惩 日，迟延两个月零二十五日，责任人是场山县知 处，并且应及时处理。每一次案件都力求做得 县萧舯。 精确。 萧县僧人继进，赴都察院呈控徒僧祖杰赌 林则徐在署两江总督任内，又处理过一些 博盗粮事件，自道光十一年十月十六日准咨行 京控案件。如道光十五年十二月二十六日《南 司，拖至第二年三月二十日，迟延二十九日，责 康县民吴成仿等京控华世传等典田复卖并诬控 ·[收稿日期]2006-03-20 ·67· 将其父刑禁毙命案审明定拟折》中说：道光十 一百五十千息讼。即免苏有文写立字据，交给 年间，华世传与胞叔华奕得等阳中吴从铨等陆