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两化体系建设的主要内容和基本方法
1.省级安全监管部门职责 (1)分行业制定“企业安全生产事故隐患排查治理标准”和“企业安全生产隐患排查编制指南”。在制定隐患排查治理标准和指南时要与企业安全生产标准化评定标准相结合,正确处理好二者之间的关系。 (2)制定“两化”体系建设规范性文件,规范“两化”体系的推进、考核、奖惩等工作。 (3)建立隐患统计汇总分析制度。通过“两化”系统,及时收集、汇总、分析生产经营单位事故隐患数据,对排查出的集中性或危险性较大的事故隐患,组织开展有针对性地专项整治活动。 (4)按分级管理,抓好由省安全生产综合监管部门负责监管企业的“两化”体系推进工作。 (5)负责省级挂牌重大隐患的审核认定、监督治理、综合协调和销账备案等工作。 2. 市、州、直管市、林区安全监管部门职责 (1)在本行政区域积极抓好“两化”体系推进工作。 (2)制定“两化”体系建设规范性文件,规范“两化”体系的推进、考核、奖惩等工作。 (3)按省统一部署,组织本行政区域的政府监管(管理)部门和企业安全管理人员进行“两化”体系建设相关知识的培训。 (4)按分级管理,抓好由本级安全生产综合监管部门负责监管企业的“两化”体系推进工作。 (5)建立隐患统计汇总分析制度。通过“两化”系统汇总、分析生产经营单位事故隐患数据,有针对性的采取措施,推进安全生产工作。 (6)负责本级挂牌重大隐患的审核认定、监督治理、综合协调和销账备案工作。 3. 县(市、区)安全监管部门职责 (1)在本行政区域积极抓好“两化”体系推进工作。 (2)制定“两化”体系建设规范性文件,规范“两化”体系的推进、考核、奖惩等工作。 (3)具体负责组织本辖区内企业各类台账的摸底调查、负责组织企业基础信息的录入。 (4)按省统一部署,组织本行政区域的政府监管(管理)部门和企业安全管理人员进行“两化”体系建设相关知识的培训。 (5)按分级管理,抓好由本级安全生产综合监管部门负责监管企业的“两化”体系推进工作。 (6)建立隐患统计汇总分析制度。通过“两化”系统汇总、分析生产经营单位事故隐患数据,有针对性的采取措施,推进安全生产工作。 (7)负责县级挂牌重大隐患的审核认定、监督治理、综合协调和销账备案工作。 (二)行业管理部门监管(管理)职责 1.按省统一部署,督促、指导、组织本行业领域生产经营单位开展“两化”体系建设工作,定期监督检查生产经营单位“两化”运行的进度和质量。 2.及时跟踪、督促、处理属地管理部门移送的事故隐患。 3.建立交流工作机制。通过座谈会、现场观摩等方式,定期组织生产经营单位之间开展推进“两化”体系建设的交流学习活动。 4. 按分级管理,抓好由本行业部门负责监管企业的“两化”体系推进工作。 5负责本行业建立隐患统计汇总分析制度。通过“两化”系统汇总、分析本单位事故隐患数据和规律,有针对性的采取措施,推进安全生产工作。 (三)专项监管部门职责 1.消防、质监等专项监管部门要按照消防特种设备安全等法律、法规、规章的规定,对企业履行专项监管职责,定期监督检查生产经营单位开展“两化”体系建设的工作情况。 2.认真在本行业应用“两化”系统, 及时跟踪、督促处理属地管理部门和行业监管(管理)部门移送的安全隐患。 3. 建立隐患统计汇总分析制度。通过管理系统汇总和分析本行业事故隐患数据和规律,有针对性的采取措施,推进安全生产工作。 第四节 企业在“两化”体系建设中的主要工作 一、主要工作 (一)“两化”体系的组织建设 1.成立以主要负责人为组长的“两化”推进工作领导小组,组员由有关部门、分厂(车间)负责人担任,负责领导企业的“两化”体系推进工作。领导小组下设“两化”推进工作办公室,办公室主任由企业安全管理部门负责人兼任, 2.要明确推进“两化”工作的管理部门,指定专人负责“两化”系统相关信息、数据的录入、上传和处理。 (二)“两化”体系的制度建设 健全的规章制度是企业推进“两化”体系建 设的基本依据,制度的先进性、针对性和可操作是 得以贯彻落实的基础。 1.企业应通过各种渠道,主动获取国家、省及地 方政府出台的有关隐患排查治理的法律法规和标准 规范,结合企业的实际情况,通过编制工作,将外 部的规定转化为企业内部的各项规章制度,标准规 范,再经过全面地执行和落实,变成企业全体员工 的行动。 1.明确职责。明确各部门、分厂(车间、工段)、班组推进“两化”体系建设中应履行的职责,实现安全隐
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