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2009年1月 南京师大学报(社会科学版) Jan,2009
Journalof Normal NO.1
第1期 Nanjing University(SocialScience)
我国省域科技投入产出效率的实证分析
张前荣
擒要:科技是经济发展的推动力。为促进我国各地区科技资源的合理配置,必须尽快建立
科学合理的科技投入产出效率评价机制。运用数据包络分析方法(DEA),对我国各省域2004—
2006年科技投入的总体效率、纯技术效率、规模效率和规模收益进行实证分析,并在此基础上利
用改进的DEA模型对各省域的效率进行排序,可以为采取相应的政策措施提供依据,以促进各
地区经济持续、均衡和协调发展。
关键词:科技投入;产出效率;数据包络分析法
作者简介:张前荣,中央财经大学统计学院数量经济学博士生100081
论,经济增长的最终源泉必是科技进步,而科技进
一、研究背景
步和科技投入及其投入产出的效率密切相关。依
改革开放以来,我国的教育和科技取得了重 靠科技进步促进经济跨越式发展已经被不少国家
大发展,各级政府对科技的重视程度达到了前所 及地区所证实嵋J。据2005年《世界科技发展报
未有的高度,科技在社会和经济发展中发挥着越 告》统计,科技支出占GDP的比重,世界平均水平
来越重要的作用。我国的科技投入从1989年的为4.8%,发达国家在5%以上,美国科技投入占
GDP的5.7%,成为世界上科研经费支出最高的
112.31亿元上升到2006年的3003.1亿元,由占
国家,从而为其科技强国和人才强国奠定了雄厚
GDP的0.7%上升到1.42%。近年来,我国财政
的物质财富基础旧J。在发展中国家,科技支出占
预算内科技支出的增长率大部分年份都高于财政
GDP的比重平均水平也有3%【4J。与世界其他许
总支出的增长。2003到2006年,我国财政支出
多国家相比,我国的科技投入无论是总量还是占
的年平均增长率为14.9%,预算内科技支出年均
GDP的百分比,差距都还很大,而且地区发展不
增长率为16.8%…。总体来看,我国全社会研究
协调。因此,比较与评价不同地区科技投入产出
与试验发展经费投入继续保持快速增长的态势,
的效率,对促进地区协调发展有推动作用。
国家对科技的投入进一步增大,在高科技产业中
近年来,我国各地都在努力加大科技的投入
尤为明显。发展科技产业对推动产业结构升级、
力度,以便为经济建设提供智力支持,但不同经济
促进经济转型、加快经济增长、提高劳动生产率和
发展水平的省域科技投入产出效率明显存在着差
经济效益具有不可替代的作用。科技投入产出效 异。目前,国内对科技投入产出的评价研究多侧
率是评价科技资源利用效率的重要依据。尽管目
重于研究科技资投入的规模、结构以及科技进步
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