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上世纪四十年代之前秦代政区探究综述 　　摘 要：秦代在全中国推行郡县制，成为后世政区沿革的基点。清代从康熙年间考据学派兴起开始，有关秦郡的讨论逐渐增加。在当时学风的影响下，秦代政区的研究到达一个高峰。民国时期最重要的成果当属王国维的《秦郡考》、《汉郡考》两篇沿革地理文章。谭其驤先生在上世纪四十年代先后发表了《秦郡界址考》和《秦郡新考》两篇文章，从此结束了近三百年的学术之争，此后几十年间学界几乎再无争论。 关键词：秦代，行政区划，沿革 秦朝统一六国后，将郡县制普遍推行于全国，成为后世郡县政区沿革起始的基点。但是传世文献中有关秦代政区史料的却很少。《史记》没有“地理志”这种体裁，在《秦本纪》和《秦始皇本纪》都提到秦始皇二十六年（前221）完成统一，分天下为三十六郡，但均未言及三十六郡郡名。《秦始皇本纪》又提到始皇三十三年“略取陆梁地，以为桂林、南海、象郡”，但《史记》也未明言秦末共有多少郡。《汉书·地理志》（以下简称《汉志》）、《续汉书·郡国志》（以下简称《续汉志》）在每个郡下，记述其建置缘起时，用“秦置”、“秦郡”、“秦某郡”或“故秦某郡”等字样标明了秦朝既有之郡。郦道元《水经注》、裴骃《史记集解》也记载了秦郡的名目。“于是言秦郡者分为二说：一以为三十六郡乃秦一代之郡数，而史家追纪之；一以为始皇二十六年之郡数，而后此所置者不与焉。前说始于班固《汉书·地理志》。后说始于裴姻《史记·集解》而成于《晋书·地理志》。”唐代编修的《晋书·地理志》首创秦四十郡之说后，南宋王应麟的《通鉴地理通释》、清初顾祖禹的《读史方舆纪要》均沿用此说。 唐以后直至清初，关于秦郡的论述很少。清代从康熙年间考据学派兴起开始，有关秦郡的讨论逐渐增加。在明末清初萌生的以训诂考据为手段研治经史的学风，在乾嘉时期到达全盛。原先本是一门艰涩学问的考据学，此时成为学坛主流。在这种背景下，乾嘉时期众学者有很多关于秦郡的论述，详见下表： 作者 文章 陈芳绩 《历代地理沿革表》卷首目录及卷四 全祖望 《汉书地理志稽疑》卷一 金榜 《地理志分置郡国考》 戴震 《水地记初稿之一》 “秦四十郡”条 梁玉绳 《史记志疑》卷五 钱大昕 《汉书考异》、《秦四十郡辨》、《秦三十六郡考》、《答谈阶平书》、《再与谈阶平书》、《答洪稚存书》 洪亮吉 《与钱少詹论地理书一》 姚鼐 《复谈孝廉书》 胡承珙 《三十六郡考》 毛岳生 《秦三十六郡说》 黄廷鉴 《秦三十六郡考》 赵绍祖 《读书偶记》卷八“秦郡”条 在当时学风的影响下，秦代政区的研究在乾嘉学者的共同推动下到达一个顶峰。 光绪年间刊行的《历代舆地图》之《嬴秦郡县图》，杨守敬在序中对秦四十郡作了考证，且对秦代存在的县和聚邑作了系统考证，虽然图后未附有考释文字，但这是首次有学者系统研究秦代置县问题。同样写于清光绪年间的刘师培《秦四十郡考》也是一篇传统的史学考证的文章。以上两篇可以看作清代学者对秦郡研究的尾声。 民国时期的对秦代政区的研究明显受到了时代的影响。王国维的《秦郡考》的写作缘起即与清末封泥的发现有关。王国维在《秦郡考》、《汉郡考》中，虽无一字提及写作缘由，实际上这两篇文章是在他编录《齐鲁封泥集存》的同一年写成的。如不是封泥中有很多史书未载的地理内容，王国维也不会对《汉志》发生深刻怀疑，从而提出“以《汉书》证《史记》，不若以《史记》证《史记》”这一崭新的研究思路，把成书最早的《史记》作为解决秦郡问题的核心文献。可以说是出土文物提供了一个新的研究视角，才成就了《秦郡考》、《汉郡考》两篇著名的沿革地理文章。 民国时期秦代政区研究的文章，总数上不少于清代学者。原因并不是秦代政区研究成为学术热点，而是与期刊报纸的大量发行有关。传统文人考经证史写成的考据文章，只能收入自己的文集中。清末开始，大量期刊报纸的发行和流通，使得学术研究成果又多了一个发表的载体。如朱偰《秦三十六郡考》，李聘之《秦三十六郡汇考》，权少文《秦郡沿革考辑》，周桓的一系列文章《秦郡考序》、《清代以来学者对于秦郡之争论与考订》、《秦郡问题之检讨》、《秦郡建置之沿革》，曾昭璇《秦郡考》，关全今《读曾昭璇先生秦郡考书后》等等。这些文章如不是首发于期刊报纸之上，今日将无从得知民国时对秦郡问题的认识水平到达何种程度。即使是后来收入著者文集之中的文章，如钱穆的《秦三十六郡考》、《秦三十六郡考补》和史念海的《秦县考》也是最先发表在《禹贡》半月刊等刊物上。以上所举的文章中，以史念海先生的《秦县考》最为重要，这是第一个秦县考证的专篇文章，该文中对近300个县作了考释，这就比杨守敬仅在图中标示秦县又向前进了一步。 民国时期对秦代政区研究的深入，还表现在对秦郡边界的研究上。与秦郡数目