中国能源产业创新政策内生性和能源消费结构变迁.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 14 中国能源产业创新政策内生性和能源消费结构变迁 　　摘要：收集了中国30个省市自治区的创新政策并对其进行归类和量化。通过对比固定效应模型和加入工具变量的两阶段最小二乘法的计量结果发现，在加入了政策工具变量后，大部分的创新政策能有效地减少化石燃料消费量，提高可再生能源消费量。 关键词：能源消费；创新政策；工具变量；内生性 中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2013）11-0001-05 The Effects of Endogenous Innovation Policies for Energy Industries on Energy Consumption in China LV Mingjie1， 2， CHEN Song1， LOU Yong 1 （1. School of Economics and Management， Tongji University， Shanghai 200092； 2. Shanghai Lixin University of Commerce，Lixin Accounting Research Institute， Shanghai 201620） Abstract： This paper examines the effects of energy industry innovation policies in China on energy consumption in energy industries. It considers multiple types of innovation policies for energy industries， including innovation policies on environmental protection， technological innovation and financial incentives etc.. It analyzes how the different kinds of innovation policy for energy industries impact different kinds of energy consumption using instruments to address the potential endogeneity of the policies. The result shows that most energy policies can reduce fossil fuel consumption and increase renewable energy consumption. Key words： energy consumption； innovation policies； instrument variables； endogeneity 1 引言 当今世界面临着异常严峻的能源现状，而能源领域的技术创新可以提高能源的利用效率，降低能源的使用成本和风险，同时扩大能源的供应，提高能源的转化效率，减少能源排放对环境的负面影响。但是，能源技术的创新也因为其外部性、公共物品特征和缺乏购买力的人群需求等[1]面临一个长期的、充满不确定性的过程[2]。由于市场失灵，政府对能源产业中有关创新行为的干预显得异常重要。 能源消费结构的转变——从传统化石燃料能源到新能源或可再生能源也是能源产业创新政策作用的结果之一[3]。环境保护政策增加了能源消费成本，从而促进节能技术的使用。新技术在能???领域的应用导致能源价格的变动，进而影响能源消费[4]。本文在对中国能源产业创新政策分类的基础上，研究能源产业创新政策对中国传统化石燃料、可再生能源等消费的影响，评述了中国能源产业创新政策中存在的问题。 2 中国能源产业创新政策分类及概述 创新政策在弥补市场失灵、建立创新网络、创造良好的创新环境和提高整体创新能力方面发挥了重要的作用。由于创新已超越了科学与技术范畴，因此创新政策应该包括科技政策，但不应局限于科技政策[5]。同样，单独的产业政策似乎也不足以推动创新。由此可见，科技政策、产业政策和创新政策互有交叉。根据中国创新政策制定者的理解，科技政策是创新政策的起点，主要针对建立和培育科技进步的制度。张治河等将产业创新政策系统作为产业创新系统中重要的一部分[6]。与此同时，财政、税收以及其他金融政策在创新政策中的地位也在逐渐提升，这种状况不仅反映了中国创新政策制定过程的复杂性，也反映了科技政策和产业政策、科技政策