文化产业发展中的风险防控机制研究.pdfVIP

龋t蝴￥$}tw‘{懈 。 ‘ 。黛鼎黑急、黑掣罂j火化产业 ，nt墙t抽“f一、·辞‘lt……’l¨^一v 文化产业发展中的 ※ 风险防控机制研究 ◎刘彦武周红芳 【摘要】 文化产业风险是指在文化产业发展中遇到的不确定性。实施文化产业风险管理目的就是在损 失事故发生前预防损失、损失事故发生时减轻损失、损失事故发生后弥补损失。在文化产业兴 起的今天，建立行之有效的风险防控机制是极为必要的。健全的文化产业风险防控机制应该包 括防控策略、防控主体、防控手段三个方面。 【关键词】文化产业；风险；风险管理；防控机制 面对文化在综合国力竞争中日益凸显的战 2009年出台《文化产业振兴规划》，2010年出台 略地位，党的十六大明确提出要完善文化产业政 《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导 策，支持文化产业发展，增强文化产业整体实力 意见》。一系列政策的利好带来了文化产业发展 和竞争力。党的十七大报告中，“文化大发展大繁 的良机。北京、上海、广东等地巩固领先位置，而 荣”、“文化创造活力”、“文化软实力”、“文化生 江苏、安徽、浙江、湖南、辽宁等省区市都踊跃加 产力”等关键词，体现了党中央在新世纪新阶段 入建设“文化大省”、“文化强省”行列中来，纷 对文化发展的新思路和新部署。2005年国家出台纷把文化产业作为支柱产业来发展。 《关于深化文化体制改革的若干意见》，2006年 当前，在政策推动和文化体制改革释放的活 出台《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》， 力双重动力驱动下，我国文化产业发展呈现出一 ※本文为2010年成都市哲学社会科学规划课题成果 【作者简介】埘彦武。中共四川省委省直机关党校教授，四粥 成都610017； 周红芳．中共躁川省委省直机关党校副教授，四jll成都610017。 ■埴ZHONGHUAWENHUALUNTAN 个井喷状态。据《2010年中国文化产业发展报 告》，2009年我国文化产业国内外市场规模大约的起点”【2J，显然，风险不是指向现实事件，而是 指向以现实为起点的未来可能乃至必然事件，这 为8000亿元，文化产业平均增长速度高达17％以 些事件是不利于人类的生存和发展的，是对人类 上，比同期GDP增速高出10个百分点左右，不仅 高于传统产业的增长速度，而且还高于同为朝阳 可延续性的威胁。文化产业由于政策环境风险、 产业的电子信息等产业的发展速度。随着由政策 经济周期风险、技术风险，市场运营风险及财务 推动向市场推动转变，文化产业发展将进入·个 管理风险等多方面风险因素的存在凸显，文化产 震荡阶段。每一个时代都有每一个时代的文化需 业投资的失败率常达到