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刍议水利工程管理存在问题和解决措施 　　摘要: 水利工程是国民经济的基础设施，抓好水利工程管理，是社会经济发展和安定团结的基础。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理、确保工程质量、促进我国经济发展，是摆在每个水利人面前的一个重大课题。笔者结合工作实际，针对目前水利工程管存在的问题及相应的解决措施进行详细的分析与探讨。 关键词:水利工程管理 问题质量监管解决措施 中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 引言 长期以来，水利工程在防洪、排涝、抗旱、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献，同时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的作用。对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。一个再好的水利工程，如果管理不善，不断损坏，也不能充分发挥其作用。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，是水利工程管理的首要工作。 1水利工程管理存在的问题 1.1缺乏明确的质量管理目标 开展水利工程管理工作的目的主要就在于取得良好的经济效益，而取得经济效益的最佳途径就是确保水利工程的质量。然而当前很多水利工程建设项目在管理过程中大都缺乏明确的质量目标，因而在管理过程中缺乏方向性，使得水利工程质量管理工作难以落到实处，这也是当前很多水利建设工程质量普遍不高的根本原因，因而必须引起重视。 1.2水利工程项目的建设缺乏完善科学的执行程序 水利工程项目关乎民生，作为公益工程，其特有的排他性和非竞争性，尤其是其投资回报较低，因而水利工程建设单位为实现利益的最大化，通常就不根据工程项目的开发建设程序施工，即使竣工之后也难以进行科学规范的验收，导致水利工程质量难以达标，这主要是由于当前我国很多水利工程项目的建设缺乏完善科学的执行程序。 1.3水利工程项目的质量缺乏有效的监管 在水利工程项目建设过程中，很多建设单位为节省成本，对于制定的工作计划书难以得到全面有效的执行，有的甚至对工程建设的进度和质量缺乏相应的记录，导致水利工程项目的质量缺乏有效的监管。 1.4水利工程项目的建设和管理人员缺乏较高的素质水平 当前，很多水利工程项目的建设人员和管理人员大都具有素质水平较低的特点。因而在施工过程中难以严格按照施工程序进行，施工质量无法得到保障，管理人员由于自身素质水平的低下，导致一些质量安全隐患难以得到及时有效的排除，水利工程管理水平低下。 2解决措施 2.1强化水利工程基础建设，夯实管理工作基础 1)制定合理的计划方案。水利工程管理所涉及的因素多，因此，做好管理方案的制定是首要任务。管理人员应该做好相关情况的调查，根据调查结果，拟定初步的方案，注重计划方案的前瞻性、预测性，并在实际运营中，结合情况的变化进行相应的调整，从而确保水利工程发挥出最大的经济效益、社会效益。 2)加强对基础设施的日常维护。由于水利工程容易受到外界因素的影响，如水文条件、天气变化等，机械在长期运行中也容易出现磨损或出现故障，因此，必须加强水利工程日常检查与维护工作，以降低机械事故发生的概率，提高机械的工作效率，延长机械设备的使用寿命。一旦发现问题，及时处理，将隐患消灭在萌芽之中，以防事故扩大或恶化，从而确保工程的正常、稳定、长期地运行。 3)加强水利工程防汛管理。防汛是水利工程管理中的重头戏，决不可麻痹大意，一旦疏漏，就可能造成无法挽回的巨大损失。因此，必须予以高度重视:①对于水利工程建筑防汛方面的重点部位、薄弱环节等进行重点安全隐患排查。对于可能发生险情的地方，必须加强监测;②为防汛做好充分的准备工作。包括制定防汛应急机制，从人力、物力和财力上做好准备，该整修加固的一定要及时处理好，防患于未然，提高降低防汛风险的能力。 4)积极采用新技术，合理添置新设备。这样才能确保水利工程发挥长久性、稳定性的经济效益。一方面，应该充分管理、维护原有的设备，利用好原有的技术，在此基础上，根据需要引进先进的新技术，添置新设备，以提高工作效率，确保工程长期、稳定地运行。 2.2健全质量监管体系，强化用水管理 1)在进行水利工程管理时，必须做好以下几点:①对工程勘测、设计等加强质量监督管理;②加强对施工材料、设备等方面的质量监管，夯实水利工程质量基础;③加强对水利工程施工过程的监督管理，确保工程施工质量。尤其应该加强对施工过程中施工行为的管理，对工程关键部位、隐蔽工程、薄弱环节等加强质量监督管理;④对工程施工工艺进行严格管理，确保各个施工流程规范。严防出现工艺不合理或随意施工、盲目施工等行为。 2)狠抓用水管理:①